三滩引水工程建设管理局如何推动区域水资源优化配置与高质量发展?
在当前我国生态文明建设不断深化、水资源供需矛盾日益突出的背景下,三滩引水工程建设管理局作为国家级重大水利工程的实施主体,正承担着统筹规划、科学调度和高效管理的重要职责。其核心任务不仅是解决区域用水短缺问题,更是通过系统性工程设计与现代化治理手段,实现水资源从“有水可用”向“优质高效利用”的跨越。
一、三滩引水工程的战略定位:破解区域发展瓶颈的关键支点
三滩引水工程地处西北干旱半干旱地区,覆盖多个生态脆弱区与农业主产区,是国家“十四五”期间重点推进的跨流域调水项目之一。该工程旨在将黄河上游丰水区的优质水资源引入缺水严重的三滩流域,从根本上缓解当地工农业用水紧张局面,并为后续城镇化、生态修复提供稳定水源保障。
三滩引水工程建设管理局自成立以来,始终坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的发展理念,主动对接国家战略布局,将工程纳入黄河流域生态保护和高质量发展战略框架内统筹推进。局领导班子多次组织专题调研,深入一线听取地方政府、企业及群众意见,确保工程设计既符合技术标准,又契合地方实际需求。
二、创新管理模式:构建“五位一体”协同机制
面对复杂多变的工程环境与多元利益诉求,三滩引水工程建设管理局积极探索现代化治理体系,形成了“政府主导、市场运作、科技支撑、公众参与、法治保障”五位一体的协同机制。
- 政府主导:依托省级水利厅统一协调,建立由局长牵头的联席会议制度,定期研究解决重大问题;同时设立专项督查组,对施工进度、质量、安全进行全过程监督。
- 市场运作:引入PPP模式吸引社会资本参与,提高资金使用效率;对部分子项目实行EPC总承包制,强化责任落实与成本控制。
- 科技支撑:建成智慧水务平台,集成GIS地理信息系统、遥感监测、大数据分析等先进技术,实现水量调度智能化、运行维护可视化、风险预警实时化。
- 公众参与:开通微信公众号与线上服务平台,公开工程进展、水质数据与补偿政策,广泛征集群众建议,增强社会认同感与参与度。
- 法治保障:制定《三滩引水工程管理办法》,明确各方权责边界;联合司法机关开展普法宣传,依法打击非法取水、破坏设施等行为。
三、技术创新驱动:打造绿色低碳示范工程
三滩引水工程建设管理局高度重视科技创新在工程实践中的应用,围绕节水增效、生态友好、数字赋能三大方向持续发力。
在节水方面,采用新型衬砌材料降低输水损耗率至1%以下;推广滴灌、喷灌等高效灌溉技术,在沿线农田试点智能灌溉系统,使单位亩均用水量下降30%以上。
在生态修复上,同步实施“水-岸-林-田”一体化治理工程,如建设生态缓冲带、人工湿地净化系统等,改善受水区地下水位与土壤盐碱化状况,恢复湿地生物多样性。
在数字化转型中,开发基于物联网的远程监控终端,实时采集流量、压力、水质等关键参数;通过AI算法预测未来7天用水趋势,辅助调度决策,减少人为干预误差。
四、党建引领融合:锻造高素质专业化队伍
三滩引水工程建设管理局坚持把党的政治优势转化为治理效能,探索出“党建+业务”深度融合的新路径。
局党委每年组织“红色工地”创建活动,把党支部建在项目一线,设立党员先锋岗、责任区,引导党员干部冲锋在前、攻坚克难。例如,在某段隧洞掘进遇到岩层突变时,党员技术骨干连续奋战48小时完成应急处置,保障了整体工期不受影响。
同时,局内设人力资源部定期开展岗位练兵、技能比武和技术培训,鼓励员工考取注册工程师、PMP认证等职业资格证书,逐步形成一支懂技术、善管理、能吃苦的专业团队。
五、成效显著:从“输水工程”迈向“发展引擎”
经过三年多的建设,三滩引水工程已累计完成投资超60亿元,建成干渠35公里、支渠120公里、泵站8座、蓄水池10处,受益人口达80万人,新增灌溉面积近百万亩。
数据显示,工程投运后,三滩地区年均供水能力提升至2.3亿立方米,农业产值增长约15%,工业用水保障率达95%以上,城乡居民生活用水水质达标率100%。更重要的是,区域内生态环境明显改善,地下水位平均回升0.8米,植被覆盖率提高12个百分点。
一位来自当地村委的老支书感慨道:“以前靠天吃饭,现在有了稳定水源,我们种的苹果、红枣都卖得好,日子越来越有盼头。”
六、未来展望:迈向智慧化、可持续、可复制的发展新阶段
面向2035年远景目标,三滩引水工程建设管理局正在谋划新一轮升级计划:一是加快智慧水务二期建设,实现全链条数字化闭环管理;二是探索建立跨区域水权交易机制,激发市场活力;三是总结提炼“三滩经验”,编制标准化操作手册,供其他类似地区借鉴学习。
管理局负责人表示:“我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,把每一滴水用到刀刃上,让工程不仅通水,更通民心、通未来。”





