广州市重点工程管理中心如何高效推进城市重大项目建设与管理

作为广州市城市建设的“主引擎”，广州市重点工程管理中心（以下简称“中心”）自成立以来，始终围绕市委市政府决策部署，聚焦交通、市政、水利、环保等关键领域，统筹推进全市重大工程项目高质量实施。在新时代城市发展背景下，该中心不仅承担着项目统筹协调、全过程监管的责任，更成为推动广州从“建设之城”迈向“治理之城”的重要力量。

一、机制创新：构建科学高效的管理体系

广州市重点工程管理中心以制度建设为基石，建立了“统一规划、分类实施、分级负责、动态监控”的项目管理机制。通过制定《广州市重点工程建设管理办法》《重点项目全流程闭环管理制度》等规范性文件，明确项目立项、审批、招标、施工、验收各环节职责边界，实现从“碎片化管理”向“系统化治理”转变。

同时，中心引入“项目长制”和“专班推进”模式，对每个重大项目指定专职负责人，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任体系。例如，在白云国际机场三期扩建工程中，中心成立专项工作组，联合发改、住建、自然资源等部门开展联合办公，打通审批堵点，使项目前期工作周期缩短30%以上。

二、技术赋能：打造智慧化监管平台

面对传统工程管理模式效率低、透明度差等问题，中心大力推进数字化转型，建成覆盖全市重点项目的“智慧工地+数字孪生”监管平台。该平台集成BIM建模、物联网传感器、AI视频识别等功能，实时采集施工现场人员、设备、材料、安全状态等数据，实现对工程质量、进度、成本、环保指标的智能分析与预警。

以南沙区某大型市政道路改造项目为例，平台自动识别违规作业行为并推送至管理人员手机端，整改响应时间由原来的48小时压缩至6小时内。此外，中心还开发了“项目一张图”可视化系统，将全市500余个在建重点工程空间分布、建设进度、投资完成率等信息集中展示，为政府决策提供直观依据。

三、协同联动：强化跨部门资源整合能力

广州市重点工程管理中心深知单一部门难以应对复杂项目需求，因此积极搭建多部门协作机制，推动形成“横向到边、纵向到底”的协同网络。中心牵头建立“市—区—街道”三级联动机制，定期召开项目调度会，解决征地拆迁、管线迁改、环境影响评估等难点问题。

例如，在广州地铁十八号线南延段建设过程中，中心协调水务、电力、通信等多个权属单位，组织现场踏勘12次，优化管线迁移方案，避免重复开挖，节省财政资金超2000万元。同时，中心还与高校、科研机构合作，引入第三方专业机构参与项目评审与绩效评价，提升管理的专业性和公信力。

四、质量优先：严控工程品质与安全底线

中心始终坚持“百年大计，质量第一”的理念，建立“事前预防、事中控制、事后追溯”的全链条质量保障体系。严格执行国家标准和地方规范，推行“样板引路”“首件验收”制度，确保关键工序一次成优。

在安全方面，中心实施“红黄牌警示”机制，对存在重大安全隐患的施工单位亮牌警告，并纳入信用评价体系。近三年来，全市重点工程安全生产事故率下降45%，未发生一起较大及以上安全事故。同时，中心还设立“工程质量市民监督员”岗位，邀请人大代表、政协委员和社会公众参与现场巡查，增强社会监督力度。

五、绿色发展：践行可持续发展理念

顺应国家“双碳”战略目标，广州市重点工程管理中心将绿色建造理念融入项目设计、施工全过程。出台《绿色施工示范工程创建指南》，鼓励采用装配式建筑、可再生能源利用、建筑垃圾资源化处理等新技术新工艺。

如黄埔区某污水处理厂升级项目，采用模块化施工方式，减少现场湿作业污染；番禺区某公园改造工程使用透水铺装材料，年雨水收集量达1.2万吨，有效缓解城市内涝风险。这些实践不仅提升了工程品质，也为广州打造宜居韧性城市提供了有力支撑。

六、未来展望：迈向精细化治理新阶段

当前，广州市重点工程管理中心正加快从“项目执行者”向“城市运营服务商”转型。下一步计划深化大数据分析应用，探索基于数字孪生的城市基础设施资产管理系统；推动项目全生命周期碳足迹核算，助力广州实现绿色低碳发展目标；同时加强人才队伍建设，培养既懂工程技术又熟悉政策法规的复合型管理人才。

可以预见，在广州加快建设社会主义现代化国际大都市的新征程上，广州市重点工程管理中心将继续发挥“顶梁柱”作用，以更高标准、更实举措、更强合力，打造一批经得起历史检验的精品工程，为城市高质量发展注入源源不断的动力。