在城镇化进程不断加快、城市基础设施需求日益增长的背景下，市政工程作为城市运行的“筋骨”，其质量与效率直接关系到居民生活品质和城市发展韧性。近年来，国家大力推动新型城镇化建设，强调从“粗放式”向“精细化”管理模式转型。然而，在实际操作中，许多市政工程项目仍面临标准不统一、过程监管薄弱、数据孤岛严重、协同机制缺失等问题，制约了精细化管理的落地成效。因此，如何系统推进市政工程精细化管理提升，已成为当前行业亟需破解的关键课题。
一、什么是市政工程精细化管理？
市政工程精细化管理是指以科学化、标准化、数字化为手段，对项目全生命周期（规划、设计、施工、验收、运维）进行全过程、全要素、全员参与的精细管控。它不仅关注工程质量本身，更注重成本控制、进度优化、安全文明施工、环保合规以及后期运维效能等多维度协同提升。相较于传统粗放型管理，精细化管理强调“精准识别问题—动态调整策略—持续改进优化”的闭环机制，是实现市政工程高质量发展的核心路径。
二、当前市政工程精细化管理存在的主要问题
- 制度体系不健全：部分地区缺乏统一的精细化管理标准和实施细则，导致执行层面存在偏差或随意性；
- 信息化水平滞后：大量项目仍依赖手工记录和纸质文档，数据采集滞后、共享困难，难以支撑实时决策；
- 人员能力参差不齐：一线管理人员专业素养不足，对BIM、GIS、物联网等新技术应用能力有限；
- 跨部门协同低效：住建、交通、水务、城管等部门信息壁垒明显，造成重复审批、资源浪费；
- 考核激励机制缺失：缺乏量化指标和奖惩机制，员工积极性不高，精细化意识薄弱。
三、精细化管理提升的核心路径
1. 构建标准化管理体系
制定覆盖项目各阶段的标准手册，包括《市政工程材料验收标准》《施工现场文明施工规范》《智慧工地实施指南》等，形成可复制、可推广的模板。同时，引入ISO质量管理认证体系，推动企业内部标准化建设，提升整体管理水平。
2. 推进数字技术深度融合
利用BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、IoT（物联网）和大数据分析平台，打造“智慧市政”数字底座。例如：通过BIM技术提前模拟管线冲突，减少返工；用IoT设备监测扬尘、噪音、振动等环境参数，自动预警违规行为；建立项目数据中心，实现进度、质量、安全数据可视化展示，辅助管理层快速响应。
3. 强化全过程闭环管控机制
建立“计划—执行—检查—改进”（PDCA）循环机制，将每一道工序纳入质量控制点，实行责任到人、痕迹可溯。例如，在道路铺设环节设置关键节点验收清单，由监理单位、施工单位、第三方检测机构三方签字确认，确保每个细节达标。
4. 建立跨部门协同机制
推动政府主导下的“多规合一”改革，整合规划、建设、管理职能，打破部门间信息孤岛。可通过设立市级市政工程联席会议制度，定期调度重点项目进展，统筹解决用地、资金、审批等问题，提高整体运作效率。
5. 完善人才培养与激励机制
加强对项目经理、技术骨干的专项培训，重点培养BIM建模师、智慧工地管理员、数据分析专员等复合型人才。同时，设立“精细化管理示范岗”“优秀班组”等奖项，将精细化成果纳入绩效考核，激发一线员工主动性。
四、典型案例解析：某市地下综合管廊精细化管理实践
以江苏省苏州市为例，该市在地下综合管廊建设项目中全面推行精细化管理：首先，编制《综合管廊施工精细化作业指导书》，明确每项工序的技术要求和质量标准；其次，部署智能监控系统，实时上传温度、湿度、气体浓度数据至云端平台；再次，建立“网格化+责任制”管理模式，每个管廊段配备专职巡查员，发现问题立即上报处理；最后，引入第三方评估机制，每年对管廊运营效果进行打分排名，并与运营单位奖金挂钩。结果表明，该项目较同类工程节省工期约15%，事故发生率下降60%，群众满意度显著提升。
五、未来发展趋势：迈向智能化、绿色化、人性化
随着AI大模型、元宇宙、碳中和理念的深入，市政工程精细化管理正朝着更高层次演进：
- 智能化：AI辅助决策系统将用于预测施工风险、优化资源配置，如基于历史数据生成最优施工方案；
- 绿色化：推动低碳建材使用、节能设备安装、废弃物资源化利用，打造绿色工地；
- 人性化：充分考虑公众出行便利性、无障碍设施完善度、景观融合度，让市政工程真正服务于民。
结语
市政工程精细化管理提升不是一时之功，而是一项长期系统工程。只有坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，才能构建起科学高效、可持续发展的市政工程管理体系。这不仅是应对城市治理现代化挑战的必然选择，更是践行以人民为中心发展理念的重要体现。未来，我们应以技术创新为引擎，以制度创新为保障，不断夯实市政工程的基础能力，助力城市高质量发展迈入新阶段。
