西湖管理区最新党建工程：如何推动基层治理与红色引擎深度融合？
在新时代背景下，党建工作不仅是政治任务，更是引领地方高质量发展的核心动力。作为湖南省常德市的重要组成部分，西湖管理区近年来聚焦“党建+治理”融合创新，持续推进最新党建工程落地见效。本文将从顶层设计、实践路径、成效评估到未来方向四个维度系统解析西湖管理区最新党建工程的推进逻辑与实践经验，为全国同类地区提供可复制、可推广的参考样本。
一、背景与动因：为何要打造西湖管理区最新党建工程？
西湖管理区地处洞庭湖生态经济区腹地，是集农业、文旅、生态保护于一体的综合性功能区。近年来，随着乡村振兴战略深入实施和基层治理体系现代化加速推进，原有的党组织架构和服务模式面临挑战：部分村（社区）组织力弱化、党员教育形式单一、党群关系不够紧密等问题日益凸显。
在此背景下，西湖管理区党委主动作为，于2024年初启动“红心筑基·共治共享”党建提升三年行动计划，提出以“六个一”工程为抓手——即一个坚强堡垒、一支先锋队伍、一套智慧平台、一批示范点位、一项考核机制、一种文化浸润，全面重塑基层党建体系。这一系列举措被统称为“西湖管理区最新党建工程”，旨在打通服务群众“最后一公里”，激活基层治理新动能。
二、具体做法：六大抓手构筑新时代党建新格局
1. 强化组织体系建设，筑牢战斗堡垒
西湖管理区坚持把党支部建在产业链上、建在网格里、建在项目中。全区设立17个村级党组织联盟，覆盖89个自然村组；成立5个非公企业联合党支部，实现园区党建全覆盖。同时推行“支部+合作社”模式，在小龙虾养殖、有机稻种植等特色产业中建立党员责任区，让党组织成为产业发展中的“主心骨”。
2. 打造专业化党员队伍，激发先锋力量
实施“头雁领航计划”，选拔优秀年轻干部担任村书记助理或驻村第一书记；开展“每月一课”主题党日活动，邀请党校讲师、乡贤代表、致富能人授课；建立“党员积分制”，量化日常表现并纳入评优评先依据。截至目前，全区累计培养后备干部126人，发展青年党员47名，形成“比学赶超”的浓厚氛围。
3. 建设智慧党建平台，赋能精细治理
依托数字乡村建设契机，开发“西湖红云”智慧党建APP，集成党务公开、组织生活在线打卡、群众诉求反馈等功能模块。居民可通过手机一键上报问题，系统自动派单至对应责任人，实现“接诉即办”。该平台上线半年来，处理群众急难愁盼事项达386件，满意率达96%以上。
4. 打造党建示范点，发挥辐射带动作用
选取桃花源村、金盆村等6个基础较好、特色鲜明的村（社区）创建“五星党支部”，围绕环境整治、乡风文明、集体经济壮大等方面制定个性化提升方案。每个示范点配备专项经费支持，并组织其他村（社区）实地观摩学习，形成“典型引路、整体跃升”的良性循环。
5. 构建闭环式考评机制，确保实效落地
出台《西湖管理区基层党建考核办法》，将党建绩效纳入年度目标管理考核体系，权重占比提高至30%。采取“月调度+季通报+年评比”方式，对连续两次排名靠后的单位进行约谈提醒。通过数据化管理和结果导向，倒逼各级党组织真抓实干。
6. 营造红色文化氛围，增强凝聚力归属感
在全区范围内开展“红色故事进万家”活动，编印《西湖红色记忆》读本，组织党员重温入党誓词、重走红军路；利用节假日举办“红色电影放映周”“党徽闪耀我身边”摄影展等活动，使红色基因融入日常生活，增强党员身份认同感和群众获得感。
三、阶段性成果：看得见的变化与深层次影响
经过一年的努力，西湖管理区最新党建工程已初见成效：
- 组织力显著增强：村（社区）党组织标准化达标率从78%提升至96%，软弱涣散党组织全部整顿转化。
- 服务能力明显改善：群众反映强烈的环境卫生、矛盾调解等问题解决效率提升40%以上。
- 产业振兴步伐加快：党员带头创办的合作社带动农户增收超20%，集体经济薄弱村全部清零。
- 党群关系更加密切：群众对党组织满意度由82%上升至93%，信访量同比下降35%。
更深远的影响在于，党建不再是“纸上谈兵”，而是真正转化为治理效能和民生福祉。例如，桃花源村通过“党员包户制”，成功化解多年积压的土地纠纷；金盆村依托党建联盟引进电商企业，实现了农产品线上销售突破百万元。
四、经验启示与未来展望
西湖管理区最新党建工程的成功实践表明：只有坚持问题导向、系统思维和群众立场，才能让党建真正成为推动发展的“红色引擎”。下一步，该区将重点做好三项工作：
- 深化数字赋能：探索AI辅助决策、区块链技术应用于党费管理等领域，进一步提升治理智能化水平。
- 拓展应用场景：推动党建与文旅融合，打造“红色研学线路”，助力乡村振兴与文旅升级双轮驱动。
- 健全长效机制：制定《西湖管理区党建引领基层治理条例》，固化经验做法，防止“一阵风”现象。
值得注意的是，当前很多基层党组织仍面临资源不足、专业能力短板等问题。为此，建议加强跨区域协作交流，鼓励先进地区结对帮扶后进单位，共同构建区域党建共同体。
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