国家电网工程管理总局如何引领电力基建高质量发展？
在“双碳”目标驱动下，中国能源结构加速转型，电力基础设施建设正从规模扩张迈向质量提升的新阶段。作为国家电网有限公司的核心管理机构之一，国家电网工程管理总局（以下简称“工程总局”）肩负着统筹全国输变电工程建设、技术标准制定、安全质量管控和数字化转型的重任。面对复杂多变的外部环境与日益增长的能源需求，工程总局如何以系统化思维推动电力基建高质量发展？本文将从战略定位、管理体系、技术创新、人才建设及国际合作五个维度深入剖析其实践路径。
一、战略定位：从项目执行者到行业引领者的跃升
过去十年，国家电网工程管理总局逐步由传统的工程组织实施单位，转变为集规划、设计、建设、运维于一体的全生命周期管理平台。这一转变不仅体现在组织架构优化上，更体现在发展理念的升级——从“建得好”向“建得优”迈进。工程总局明确提出“打造世界一流电力工程管理体系”的目标，通过建立覆盖全过程的质量控制体系、绿色低碳施工标准以及智能建造评价机制，全面支撑新型电力系统建设。
例如，在“十四五”期间，工程总局牵头编制了《国家电网工程建设项目标准化手册》，首次将BIM（建筑信息模型）、智慧工地、装配式施工等先进技术纳入统一规范，为全国范围内同类工程提供可复制、可推广的经验。同时，该局还参与制定多项国家标准和行业标准，如《特高压输电线路施工质量验收规范》《新能源并网配套工程管理办法》等，显著提升了我国电力工程的标准化水平。
二、管理体系：构建“三位一体”的现代化治理框架
工程总局建立了以“计划—执行—监督—改进”为核心的闭环管理体系，形成“制度+流程+工具”的三位一体治理结构：
- 制度层面：完善《工程项目管理办法》《安全文明施工实施细则》《环保合规操作指南》等系列文件，确保各项活动有章可循；
- 流程层面：推行“五步法”工程管理流程（立项审批→设计优化→招标采购→施工实施→竣工验收），实现跨部门协同高效运转；
- 工具层面：自主研发“EPC工程数字化管理系统”，集成进度、成本、质量、安全四大模块，实现数据实时采集与可视化分析。
以青海—河南±800千伏特高压直流输电工程为例，工程总局通过该系统对300多个子项目进行动态监控，提前发现潜在风险点17处，有效避免工期延误超预期损失约2.3亿元。这充分证明了现代管理体系在重大项目中的巨大价值。
三、技术创新：数字赋能与绿色建造双轮驱动
面对传统基建模式效率低、能耗高、污染重等问题，工程总局大力推动技术创新，探索“智慧+绿色”双引擎发展模式：
- 数字基建：全面推广BIM+GIS融合技术，实现三维可视化设计与施工模拟；引入AI算法辅助决策，如基于历史数据预测施工周期偏差率，准确率达92%以上；
- 绿色施工：实施“零排放工地”行动，采用移动式除尘设备、光伏供电系统、再生骨料混凝土等环保材料，降低碳足迹；
- 新材料应用：试点使用高强度耐腐蚀钢芯铝绞线、自愈合混凝土、纳米隔热涂料等新型材料，延长设备寿命，减少维护频次。
在新疆准东—安徽皖南特高压交流工程中，工程总局创新采用无人机巡检+AI图像识别技术，替代人工登塔检测，作业效率提升4倍，安全事故率下降67%。此类案例表明，科技不仅是提质增效的关键抓手，更是保障安全生产的重要屏障。
四、人才建设：打造高素质专业化工程队伍
工程总局深知，高质量发展离不开高水平人才支撑。为此，该局构建“选拔—培养—激励—流动”四位一体的人才生态体系：
- 精准选才：设立“青年工程师成长计划”，每年遴选百名优秀毕业生进入重点工程一线锻炼；
- 系统培训：建立“线上+线下”混合式学习平台，开设“智能建造实务”“绿色施工实务”等课程，年均培训超万人次；
- 多元激励：设立“金牌项目经理”“技术创新奖”等荣誉机制，将绩效考核与项目成果挂钩，激发内生动力；
- 畅通流动：推动内部岗位轮换制度，鼓励技术人员横向交流至不同区域、不同专业领域，增强综合能力。
据不完全统计，近三年来工程总局累计培养高级工程师及以上职称人员近3000人，其中50余人入选国家级专家库，成为推动行业进步的重要力量。
五、国际合作：输出中国方案，共建全球能源未来
随着“一带一路”倡议深入推进，工程总局积极拓展海外市场，输出中国电力工程管理模式与技术标准：
- 海外项目落地：承接巴西美丽山二期特高压直流输电工程、巴基斯坦默拉直流项目等国际标杆工程，展现中国速度与中国质量；
- 标准输出：推动《中国特高压工程技术白皮书》被联合国工发组织采纳，成为中国首个进入国际主流标准体系的电力工程类文件；
- 技术合作：与法国电力集团、德国西门子等跨国企业开展联合研发，共同攻关柔性直流、储能集成等前沿课题。
这些国际合作不仅提升了国家电网品牌的全球影响力，也为全球能源互联互通提供了“中国方案”。正如一位国际同行所言：“你们不是只卖设备，而是带来了整套系统的思维方式。”
结语：站在新起点上的持续进化
国家电网工程管理总局正站在新时代能源变革的潮头，以战略定力应对挑战，以制度创新激发活力，以科技突破重塑优势。未来，随着人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术的深度融合，工程总局有望进一步释放数字红利，推动电力基建迈向更高层次的智能化、绿色化、国际化。它不仅是国家电网高质量发展的核心引擎，更是中国迈向能源强国的重要支点。
