海门区建筑工程管理局如何推动区域建筑行业高质量发展？

在新时代背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正面临转型升级的关键时期。江苏省南通市海门区建筑工程管理局（以下简称“海门建管局”）立足本地实际，围绕“安全、绿色、智能、高效”四大核心目标，积极探索创新管理机制，持续优化营商环境，全面提升建筑工程质量和管理水平，成为区域建筑业高质量发展的有力推动者。

一、强化监管体系，筑牢安全生产底线

安全是建筑行业的生命线。海门建管局始终将安全生产放在首位，构建起“全覆盖、全过程、全链条”的监管体系。一方面，严格落实企业主体责任，通过签订安全生产责任书、开展定期培训与应急演练等方式，提升施工企业和从业人员的安全意识；另一方面，创新监管手段，引入智慧工地管理系统，利用物联网技术实时监测塔吊运行状态、扬尘浓度、视频监控等关键指标，实现风险预警智能化、问题处置闭环化。

例如，在2024年实施的“智慧工地示范工程”中，海门建管局联合多家科技公司开发了集成式平台，覆盖全区56个重点在建项目。该系统不仅能自动识别违规行为（如未佩戴安全帽、高空作业无防护），还能通过AI算法预测潜在隐患，显著降低了事故发生率。据统计，当年全区建筑领域安全事故同比下降37%，群众满意度达92%以上。

二、深化绿色建造理念，打造低碳发展样板

随着“双碳”战略推进，绿色建筑已成为行业新趋势。海门建管局积极响应国家政策导向，制定出台《海门区绿色建筑发展三年行动计划（2023–2025）》，明确新建建筑全面执行绿色建筑标准，并鼓励既有建筑节能改造。同时，设立专项补贴资金，对采用装配式建筑、太阳能光伏、雨水回收系统的项目给予最高50万元奖励。

值得一提的是，海门建管局牵头打造了全市首个“零碳社区”试点——滨江生态新城一期工程。该项目由多家本土设计院与施工单位合作完成，实现了建筑材料本地化率超80%、施工现场废弃物资源化利用率超过90%、单位面积能耗比传统模式降低45%。这一成果不仅获得省级绿色建筑示范项目称号，也为其他地区提供了可复制的经验模板。

三、推动数字化转型，赋能行业智慧升级

面对数字经济发展浪潮，海门建管局主动拥抱变革，以信息化手段重构传统管理模式。其主导建设的“海门建设工程综合管理服务平台”已正式上线运行，涵盖项目审批、质量监督、合同备案、农民工工资支付等多个模块，真正实现“一网通办”。平台打通住建、人社、税务等部门数据壁垒，使企业申报材料减少40%，审批时限压缩至平均5个工作日以内。

此外，海门建管局还组织开展了多轮“建筑业数字化能力提升培训班”，邀请国内知名专家授课，累计培训技术人员超2000人次。目前已有32家企业完成BIM（建筑信息模型）技术应用落地，部分项目实现了从设计到运维的全流程数字化管理，大幅提高了协同效率和精度。

四、优化营商环境，激发市场主体活力

良好的营商环境是促进行业健康发展的土壤。海门建管局坚持“放管服”改革方向，简化审批流程、压缩办理时限、推行告知承诺制，让企业办事更便捷高效。针对中小微建筑企业反映较多的资质门槛高、融资难等问题，建立“企业服务直通车”机制，每月召开政企座谈会，现场解答疑问、协调解决困难。

例如，在2023年下半年，一家本地民营建筑公司因资金链紧张面临项目停工风险。海门建管局迅速介入，协助其申请政府担保贷款，并协调银行提供低息融资方案，最终帮助企业顺利复工。类似案例在当年共处理17起，有效稳定了市场预期，增强了企业发展信心。

五、注重人才培养，夯实行业发展根基

人才是第一资源。海门建管局高度重视专业人才队伍建设，联合高校、职业院校开设“建筑工匠班”，定向培养高素质技术工人；同时推动校企合作，设立实训基地，让学生在校期间就能接触真实工程项目，增强实践能力。

为激励优秀人才成长，海门建管局设立“海门工匠奖”，每年评选出10名杰出一线工程师和技术骨干，授予荣誉称号并发放奖金。此举极大提升了从业人员的职业荣誉感和社会认同度，形成了“学技能、比贡献”的良好氛围。

六、加强党建引领，凝聚奋进力量

海门建管局坚持把党的领导贯穿于各项工作全过程，成立“红色工地”党建联盟，引导各参建单位党组织共同参与项目建设管理，发挥战斗堡垒作用。通过设立党员先锋岗、组建突击队等形式，确保重大工程节点按时保质完成。

2024年春节期间，面对极端低温天气影响，海门建管局党员干部带头值守一线，保障某医院改扩建项目连续施工不停工，如期交付使用，赢得社会各界广泛赞誉。

结语：以实干担当书写高质量发展新篇章

海门区建筑工程管理局以务实举措推动建筑行业从“规模扩张”向“质量提升”转变，走出了一条具有地方特色的现代化治理之路。未来，海门建管局将继续秉持以人民为中心的发展思想，聚焦短板弱项精准发力，努力打造全国领先的建筑行业管理示范区，为加快建设宜居宜业的现代化滨江城市贡献坚实力量。