顺义区工程建设管理局如何推动区域高质量发展？

在京津冀协同发展战略不断深化的背景下，北京市顺义区作为首都重点发展的新城之一，正加速推进城市功能完善与产业升级。作为区域基础设施建设的核心管理机构——顺义区工程建设管理局（以下简称“局”），近年来持续优化管理模式、强化工程监管、提升服务效能，在城市建设、民生改善和绿色发展等方面发挥了关键作用。那么，顺义区工程建设管理局究竟是如何做到的？其经验对其他地区又有哪些借鉴意义？本文将从制度创新、项目管理、技术赋能、安全监管及公众参与五个维度深入剖析。

一、制度创新：构建科学高效的管理体系

顺义区工程建设管理局坚持“依法依规、高效协同”的原则，率先建立“项目全生命周期闭环管理机制”。该机制涵盖立项审批、设计审查、招标采购、施工监管、竣工验收到后期运维等全流程环节，确保每个节点责任明确、流程透明、可追溯。

例如，在重大市政工程如新国展二期配套道路建设中，局联合发改、财政、规划等部门形成“多规合一”联审机制，压缩审批时限30%以上。同时，通过引入第三方评估机构参与项目绩效评价，实现了从“重过程”向“重结果”的转变，提升了资金使用效益和群众满意度。

此外，局还探索推行“项目经理责任制”，赋予一线负责人更多自主权，激发团队活力。这种扁平化管理方式不仅提高了决策效率，也增强了基层执行力，为项目建设提速增效提供了制度保障。

二、项目管理：打造精品工程样板

顺义区工程建设管理局高度重视工程质量与进度控制，采用“智慧工地+绿色建造”双轮驱动模式，全面提升项目管理水平。

以顺义奥林匹克公园周边道路改造工程为例，局全面应用BIM（建筑信息模型）技术进行三维可视化设计与模拟施工，提前发现并解决潜在冲突点超过50处，避免返工损失约800万元。同时，通过部署智能监控设备实现对扬尘、噪音、人员进出等实时监测，确保文明施工达标率100%。

不仅如此，局还在多个重点项目中试点装配式建筑技术，推动建筑工业化转型。据统计，2024年全区新开工装配式建筑占比达45%，较上年提高15个百分点，显著降低能耗与碳排放，助力顺义打造绿色低碳示范区。

三、技术赋能：数字治理引领现代化转型

面对数字化浪潮，顺义区工程建设管理局主动拥抱新技术，建成覆盖全区的“智慧建管平台”，集成项目数据库、视频监控系统、信用评价体系等功能模块，实现“一张图”统筹、“一网通办”服务。

该平台打通了住建、交通、水务等多个业务系统数据壁垒，使监管部门能够动态掌握全区在建工程状态，及时预警风险隐患。比如，当某工地出现安全隐患或违规操作时，系统自动推送警报至相关责任人，并同步记录整改情况，形成闭环处置流程。

值得一提的是，局还开发了移动端APP“顺义建管通”，让企业、监理单位乃至市民都能便捷查询项目进度、提交问题反馈，极大提升了政企互动与社会监督能力。目前，平台累计接入项目超300个，日均活跃用户超1500人，成为北京首个实现“掌上建管”的区级平台。

四、安全监管：筑牢安全生产底线

安全是工程建设的生命线。顺义区工程建设管理局始终坚持“人民至上、生命至上”理念，建立健全三级安全管理体系：局本级统筹指导、片区专员日常巡查、施工单位自查自纠。

每年组织不少于4次全覆盖式安全生产大检查，重点排查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程。对于发现的问题，实行“清单式管理+销号制落实”，确保整改到位、不留死角。

同时，局还推动“平安工地”创建活动常态化，设立专项奖励基金，对表现突出的参建单位给予表彰和政策倾斜。2024年，全区建筑施工事故起数同比下降67%，未发生一起较大及以上安全事故，交出了一份亮眼的安全答卷。

五、公众参与：共建共治共享新格局

顺义区工程建设管理局深知，城市建设离不开社会各界的支持与监督。为此，局积极搭建多元沟通平台，推动工程项目信息公开透明化，增强居民获得感和幸福感。

在老旧小区改造项目中，局采用“居民议事会+线上问卷”相结合的方式，广泛征求民意，共收集建议近2000条，其中90%被采纳并融入设计方案。例如，在后沙峪镇某社区加装电梯项目中，因前期充分沟通，最终实现零投诉、零信访，成为全市典范。

此外，局定期举办“开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者走进施工现场，现场观摩工程进展、了解管理细节。这一举措不仅拉近了政府与公众的距离，也为改进工作提供了宝贵意见。

结语：创新驱动下的高质量发展之路

综上所述，顺义区工程建设管理局通过制度创新、精细管理、科技赋能、安全守护与公众参与五大抓手，走出了一条具有区域特色的工程建设高质量发展之路。它不仅是北京市新城建设的标杆，更为全国同类地区提供了可复制、可推广的经验模板。

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