引滦工程管理局张华东如何推动京津冀水资源优化配置？
在华北地区长期面临水资源短缺的背景下，引滦工程作为中国北方重要的跨流域调水项目，承载着保障京津冀城市群用水安全的重大使命。引滦工程管理局局长张华东自上任以来，以科学决策、系统治理和技术创新为核心理念，推动了从水源保护到供水调度、从生态修复到智慧管理的全方位升级，成为新时代水利高质量发展的典型代表。
一、引滦工程的历史背景与战略意义
引滦入津工程始于1983年，是为解决天津城市用水紧张而建设的一项重大水利工程。它通过将河北省境内的滦河水系引入天津市，年均调水量达10亿立方米以上，占天津市区用水总量的近70%。然而，随着京津冀协同发展进入深水区，传统调水模式面临三大挑战：一是水资源供需矛盾加剧；二是生态环境压力增大；三是信息化管理水平滞后。
在此背景下，张华东于2018年接任引滦工程管理局局长职务。他深知，仅靠“输水”已无法满足区域高质量发展需求，必须转向“精管水、优配水、护好水”的新阶段。他提出“三化融合”发展战略——即标准化建设、智能化管理、生态化运营，全面重塑引滦工程的功能定位。
二、张华东的核心举措与创新实践
1. 构建智慧水利平台，实现精准调度
张华东主导开发了“引滦工程智能调度系统”，整合GIS地理信息系统、物联网感知设备、大数据分析模型等技术手段，对滦河上游来水、水库蓄水、沿线用水户需求进行动态监测与预测。该系统可实时生成最优调水方案，误差率控制在5%以内，较传统人工调度效率提升40%以上。
例如，在2023年夏季干旱期间，系统提前15天预警水源不足风险，并自动调整向天津、唐山等地的供水比例，避免了因突发缺水引发的城市用水危机。这一成果被水利部评为“全国智慧水利示范案例”。
2. 推动流域协同治理，强化源头保护
针对滦河流域生态脆弱问题，张华东牵头成立“京津冀引滦流域生态保护联盟”，联合河北、北京、天津三地环保部门、科研机构和企业单位，制定《引滦流域水环境质量提升三年行动计划》。重点推进以下工作：
- 实施退耕还林还草工程，恢复植被覆盖面积超20万亩；
- 关闭沿河污染企业37家，新建污水处理厂6座；
- 建立生态补偿机制，由下游受益地区每年向上游支付生态补偿资金约2亿元。
这些措施显著改善了滦河水质，2024年全年Ⅲ类及以上水质达标率提升至95%，比2018年提高近30个百分点。
3. 创新体制机制，激发基层活力
面对一线管理人员老龄化、技能断层等问题，张华东推动“岗位能级制”改革，打破行政级别限制，实行绩效导向的薪酬体系。同时设立“青年工程师创新基金”，鼓励年轻技术人员围绕节水、防洪、数字孪生等方向开展课题攻关。
他还推动建立“河长+警长+技术员”三位一体管理模式，在重点河段配备专职巡查队伍，实现问题早发现、快处置。2022年以来累计排查并整改隐患点位120余处，有效防范了多起潜在水事纠纷。
三、成效与社会影响
五年来，张华东带领团队实现了多项突破性成果：
- 引滦工程年均供水稳定在10亿立方米以上，连续15年未发生重大供水事故；
- 流域内湿地面积增加15%，鸟类种类从120种增至186种；
- 智慧调度系统被推广至全国20余个大型灌区，助力水利数字化转型；
- 引滦工程管理局荣获“全国水利系统先进集体”称号（2023年）。
更重要的是，张华东的理念正在改变人们对水利工程的认知——从单纯的“输水通道”转变为“绿色生命线”。他的做法不仅保障了京津冀百万居民的生活用水，也为全国其他跨流域调水工程提供了可复制的经验。
四、未来展望：迈向高质量发展阶段
当前，张华东正着手布局新一轮改革：一是加快数字孪生引滦工程建设，构建全链条可视化监控体系；二是探索碳汇交易机制，将流域生态价值转化为经济收益；三是推动引滦工程与雄安新区水资源统筹规划深度融合，服务国家重大战略。
他表示：“我们不是在修一条渠，而是在编织一张网——连接山水林田湖草沙，守护一方百姓的幸福生活。”这种以人为本、系统思维、科技赋能的治水观，正是新时代水利人的担当所在。
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