泰州市建设工程管理局如何提升建筑行业监管效能与服务质量？

在新时代高质量发展的背景下，建筑工程行业作为国民经济的重要支柱之一，其规范性、安全性与可持续性日益受到社会各界的高度关注。作为地方建设管理的核心部门，泰州市建设工程管理局（以下简称“局”）肩负着统筹规划、监督管理、服务保障等多重职责。面对日益复杂的工程环境、不断增长的项目数量以及公众对工程质量与安全的更高期待，该局如何创新机制、优化流程、强化执法、提升服务，成为推动区域建筑业高质量发展的关键课题。

一、构建现代化监管体系：从被动应对到主动预防

过去，建设工程监管多以事后检查为主，存在滞后性强、风险控制不足的问题。近年来，泰州市建设工程管理局积极探索数字化转型路径，率先在全市范围内推行“智慧工地”平台建设。通过物联网设备实时采集施工现场数据（如扬尘、噪声、塔吊运行状态等），结合大数据分析技术，实现对重点工程项目的动态监控与智能预警。

例如，在某大型市政道路改造项目中，系统自动识别出夜间施工噪音超标情况后，立即向项目负责人发送提醒短信，并同步上报至监管部门，实现了问题早发现、早处置。这种由“人防”向“技防”的转变，不仅提升了监管效率，还显著降低了安全事故的发生率。

二、深化放管服改革：优化审批流程，激发市场活力

为响应国家“放管服”改革号召，泰州市建设工程管理局持续简化审批环节，推行“一网通办”“容缺受理”“并联审批”等便民举措。据统计，自2023年起，该局将建筑工程施工许可办理时限压缩至3个工作日内，较之前缩短了近50%。

此外，针对中小微企业普遍存在的资质申报难、材料准备繁琐等问题，局内设立专门的服务窗口和线上咨询平台，提供全流程指导服务。一位来自海陵区的建筑公司负责人表示：“以前跑腿三次才能完成一个备案，现在只需上传电子资料，工作人员当天就能审核完毕。”这极大地增强了市场主体的信心与获得感。

三、强化质量安全底线意识：筑牢行业发展根基

质量是工程的生命线，安全是发展的红线。泰州市建设工程管理局始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，建立健全覆盖设计、施工、验收全过程的质量安全管理体系。

一方面，严格落实企业主体责任，督促施工单位落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理专项行动；另一方面，加大对违法违规行为的查处力度，建立“黑名单”制度，对屡次违规的企业实施联合惩戒。2024年全年共约谈企业负责人67人次，行政处罚23起，有效震慑了违法行为。

同时，该局还积极推动绿色建造与装配式建筑发展，引导企业在节能降耗、资源循环利用等方面进行技术创新。目前，全市已有超过30%的新建公共建筑采用装配式结构，既提高了施工效率，又减少了环境污染。

四、推进政企协同机制：打造共建共治共享新格局

泰州市建设工程管理局深知，单一行政力量难以满足复杂多元的行业需求。因此，该局积极搭建政府—企业—社会多方协作平台，推动形成齐抓共管的良好生态。

比如，与行业协会合作成立“建筑工匠培训基地”，每年组织不少于500人次的专业技能培训，提升一线工人技术水平；与高校科研机构共建“建设工程科技创新实验室”，围绕BIM技术、智能建造等领域开展课题研究；还通过举办“优秀项目经理评选”等活动，树立典型榜样，营造比学赶超氛围。

值得一提的是，该局创新设立“企业联络员”制度，每位科室负责人定点联系3-5家重点企业，每月至少走访一次，倾听诉求、协调难题，真正做到了“服务沉下去，问题浮上来”。

五、加强队伍建设与能力建设：锻造高素质专业队伍

人才是第一资源。泰州市建设工程管理局高度重视干部员工的能力提升，制定年度培训计划，涵盖政策法规、专业技术、舆情应对等多个维度。2025年已组织专题讲座18场，参训人员达800余人次。

同时，鼓励干部职工参与国家级、省级业务竞赛，多名同志在全国建设工程质量安全监督技能大赛中获奖。该局还引入绩效考核机制，将工作实绩与晋升评优挂钩，激发队伍干事创业的积极性。

值得关注的是，该局正在探索建立“数字档案库”，将历年来各类工程资料电子化归档，便于未来追溯查询，也为后续政策制定提供数据支撑。

六、展望未来：迈向智能化、精细化、人性化管理新阶段

站在新的历史起点上，泰州市建设工程管理局正朝着更高水平迈进。下一步，计划进一步拓展AI辅助决策功能，利用机器学习算法预测潜在风险点；推广“信用+监管”模式，将企业信用评价结果纳入招投标评分体系；探索设立“市民开放日”，邀请公众走进工地、了解工程、监督建设，增强透明度与信任感。

可以预见，随着治理体系和治理能力现代化的深入推进，泰州市建设工程管理局将在保障民生福祉、促进产业升级、助力城市更新等方面发挥更加重要的作用。

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