大兴区项目工程管理中心如何推动区域高质量发展

在新时代背景下，北京市大兴区作为首都功能拓展的重要承载区，正加速推进城市更新、产业升级和民生改善。在此过程中，大兴区项目工程管理中心（以下简称“中心”）作为区域重点项目建设的统筹协调机构，扮演着至关重要的角色。它不仅承担着从立项审批到竣工验收全过程的专业管理职能，更通过制度创新、技术赋能与协同治理，成为推动区域高质量发展的核心引擎。

一、定位清晰：打造专业化、系统化的工程管理平台

大兴区项目工程管理中心自成立以来，始终坚持“服务大局、规范流程、提质增效”的工作理念，逐步建立起覆盖项目全生命周期的管理体系。其核心职责包括：项目前期策划与可行性研究审核、招投标过程监督、施工阶段质量与安全监管、资金使用绩效评估以及后期运营维护指导。通过标准化、模块化、数字化手段，中心实现了对全区重大项目从“纸面规划”到“落地见效”的闭环管理。

例如，在北京大兴国际机场临空经济区建设中，中心联合住建、交通、环保等多个部门，制定《临空经济区重大工程项目管理办法》，明确各环节责任边界与时间节点，确保项目进度可控、风险可防、成效可评。这种精细化管理机制极大提升了政府投资项目的执行力和公信力。

二、机制创新：构建多方协同的项目推进体系

传统的工程项目管理模式往往存在部门壁垒、信息孤岛等问题，导致效率低下甚至延误。针对这一痛点，大兴区项目工程管理中心率先探索“多规合一+联审联批”机制，打通规划、国土、环保、水务等多部门数据接口，实现一张蓝图绘到底、一个窗口办到底。

具体实践中，中心建立了“项目管家”制度——为每个重点项目配备专职项目经理，负责对接业主单位、施工单位、监理单位及属地街道，形成“一对一”跟踪服务机制。同时，设立周调度会、月通报制和季度考核机制，强化过程管控与结果导向。据统计，该机制实施后，全区重点项目平均审批时限缩短30%，问题解决率提升至95%以上。

三、科技赋能：数字孪生助力智慧工地建设

随着智慧城市理念深入人心，大兴区项目工程管理中心积极推动BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等新一代信息技术在工程领域的深度应用。中心牵头搭建了“大兴区智慧工地综合监管平台”，集成视频监控、扬尘监测、人员实名制打卡、塔吊运行状态分析等功能，实现施工现场可视化、智能化、精细化管理。

以亦庄新城某保障性住房项目为例，该平台上线后，项目方通过移动端实时查看工地动态，管理人员可远程预警安全隐患，如发现工人未佩戴安全帽或塔吊超载等情况时，系统自动推送告警信息至责任人手机端。这不仅降低了事故发生概率，也减少了人力巡查成本，提高了施工安全性与合规性。

四、绿色低碳：践行可持续发展理念

在“双碳”目标指引下，大兴区项目工程管理中心将绿色建造理念融入项目全过程。中心制定了《绿色建筑专项评价指南》，要求新建项目必须达到国家绿色建筑二星级及以上标准，并鼓励采用装配式建筑、光伏一体化屋顶、雨水回收利用等节能环保技术。

例如，在大兴生物医药基地的一期改造项目中，中心引导企业引入预制构件生产技术和模块化施工工艺，使现场湿作业减少60%，材料浪费降低40%，工期压缩约20%。该项目还配套建设分布式光伏电站，年发电量可达80万千瓦时，相当于每年减排二氧化碳约700吨，真正实现了经济效益与生态效益双赢。

五、人才支撑：打造高素质专业团队

项目工程管理是一项高度专业化的复合型工作，需要既懂技术又懂政策、既善沟通又能执行的人才队伍。为此，中心持续加强干部培训与人才引进，建立“理论+实践+案例”三位一体的学习体系。

近年来，中心组织开展了多轮专题研修班，邀请清华大学、同济大学等高校专家授课，内容涵盖工程经济学、PPP模式操作、EPC总承包合同管理等前沿知识；同时选派骨干赴雄安新区、浦东新区等地考察学习先进经验。此外，中心还与区内高校共建实习基地，吸引优秀毕业生加入，形成了良性循环的人才梯队。

六、成果显著：多项指标位居全市前列

经过几年的努力，大兴区项目工程管理中心已初步建成具有区域特色的现代工程管理体系。根据最新统计数据显示：2025年全年共完成重点项目开工率达98.5%，竣工率92%，远高于全市平均水平；项目投诉率同比下降45%，群众满意度达96.7%；累计节约财政资金约1.2亿元，其中通过优化设计、严控变更等方式实现节支效果明显。

这些成绩的背后，是中心始终坚持党建引领、深化改革、科技驱动和服务导向的结果。未来，中心将继续深化“放管服”改革，探索更多可复制、可推广的经验做法，为北京国际科技创新中心建设和京津冀协同发展贡献更大动能。