阜宁防洪工程管理所所长如何统筹防汛安全与生态治理？

在长江三角洲腹地，江苏省盐城市阜宁县地处淮河流域下游，地势低洼、河网密布，是典型的水患易发区。近年来，随着气候变化加剧和城镇化进程加快，防洪压力持续上升。作为阜宁防洪工程管理所所长，其职责不仅是保障汛期安全，更要在水利工程运行中融入生态理念，实现“防得住、管得好、绿得久”的综合目标。

一、肩负使命：从单一管护到系统治理的转变

过去，防洪工程管理所主要聚焦于堤防巡查、泵站调度和应急抢险等基础工作。然而，新时代对水利管理者提出了更高要求。阜宁防洪工程管理所所长必须具备全局视野，将传统水利功能与现代城市韧性建设相结合。

例如，在2023年夏季强降雨期间，所长带领团队提前部署，利用物联网监测设备实时掌握各闸门流量变化，并通过数字孪生平台模拟洪水演进路径，科学制定分洪方案。这不仅减少了人员伤亡风险，还避免了不必要的经济损失。

这种由“被动响应”向“主动预防”的转型，正是当前基层水利管理者亟需突破的关键点。所长不仅要懂技术，更要会沟通协调，能整合地方政府、气象部门、村民代表等多方资源，形成合力。

二、科技赋能：打造智慧防洪管理体系

科技是提升管理效能的核心驱动力。阜宁防洪工程管理所近年来逐步引入智能感知系统、无人机巡检、AI图像识别等多项新技术，极大提高了日常运维效率。

比如，针对老旧堤坝易出现裂缝的问题，该所试点应用热成像仪进行夜间巡检，结合AI算法自动识别潜在隐患区域；同时开发手机端APP，让一线工作人员可随时上传问题照片并标记位置，后台自动归类派单处理，缩短响应时间达60%以上。

更重要的是，所长需推动数据共享机制建设，打通水务局、自然资源局、生态环境局之间的信息壁垒，构建统一的数据中台。这样不仅能提升决策精准度，也为后续开展生态修复项目提供可靠依据。

三、群众参与：构建全民共治新格局

防洪不是政府一家的事，而是全社会共同的责任。阜宁防洪工程管理所所长深知这一点，积极推行“河长制+志愿者服务”模式，鼓励社区居民、中小学师生参与护河行动。

在每年汛前培训活动中，所长亲自讲解防洪知识，组织模拟演练，增强群众自救互救能力。此外，还设立“民间河长”奖励机制，对发现并报告安全隐患的个人给予物质或荣誉表彰，有效激活基层治理活力。

值得一提的是，该所在部分村庄试点“水环境积分制”，村民可通过清理河道垃圾、维护绿化带等方式积累积分，兑换生活用品。此举既提升了环保意识，又增强了邻里互助氛围，形成了良性循环。

四、生态优先：探索“治水即治城”的新路径

过去一些地方片面追求防洪标准提高，忽视了河流生态系统完整性。阜宁防洪工程管理所所长则提出“生态型堤防”理念，在确保安全的前提下，尽量减少硬质护岸，增加植被覆盖，恢复湿地功能。

以黄沙港片区为例，所长主导实施“退渔还湿”工程，拆除原有水泥护坡，种植芦苇、香蒲等本土水生植物，吸引白鹭、野鸭等鸟类栖息，使原本荒废的滩涂变成生态景观带。这一做法不仅改善了水质，还带动周边乡村旅游发展，成为当地乡村振兴的典范。

所长还积极推动“海绵城市”理念落地，在新建小区配套建设雨水花园、透水铺装等设施，减轻排水管网压力，实现水资源就地循环利用。这些创新实践表明，防洪工程不再是冰冷的混凝土结构，而是有温度、可持续的城市生命线。

五、制度保障：建立长效管理机制

再好的技术和理念，若缺乏制度支撑也难以持久。阜宁防洪工程管理所所长高度重视内部制度建设，制定《水利工程运行维护管理办法》《突发事件应急处置流程图》等文件，明确岗位职责、操作规范和考核标准。

同时，引入第三方评估机制，定期邀请高校专家或专业机构对工程效益进行独立审计，发现问题及时整改。所长还带头落实“首问负责制”，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。

面对未来挑战，所长表示将继续深化“数字水利+绿色治理”双轮驱动战略，力争在五年内建成全省首个县级智慧防洪示范区，为全国中小流域防洪体系建设提供可复制经验。

结语：不止于防洪，更要守护一方水土

阜宁防洪工程管理所所长的角色正在发生深刻变化——从传统的“看守人”转变为现代水利系统的“设计师”和“协调者”。他们既要守住底线安全，又要放眼长远发展，把每一寸堤防、每一条河流都当作城市的血脉来呵护。

在这个过程中，科技手段固然重要，但真正决定成败的是以人为本的理念和久久为功的定力。如果你也在思考如何用数字化工具提升公共安全管理能力，不妨试试蓝燕云（https://www.lanyancloud.com），它提供免费试用，支持多场景部署，助力你的管理工作更高效、更智能！