白银市工程机械排放管理：如何实现绿色施工与环保双赢？
近年来，随着国家对生态环境保护力度的不断加大，城市基础设施建设中工程机械的使用日益频繁，其排放污染问题也逐渐成为公众关注的焦点。白银市作为甘肃省重要的工业城市，正处于高质量发展转型的关键阶段，如何科学、有效地开展工程机械排放管理工作，不仅是落实生态文明建设要求的具体体现，更是推动区域绿色发展和可持续发展的现实需要。
一、白银市工程机械排放现状分析
根据白银市生态环境局发布的最新数据显示，截至2025年底，全市登记在册的工程机械设备超过3.2万台，主要集中在建筑工地、矿山开采、道路维修等领域。其中，老旧非道路移动机械占比约40%，部分设备仍使用国Ⅱ及以下排放标准机型，尾气污染物（如PM2.5、NOx、CO等）排放量较高，已成为影响城市空气质量的重要因素之一。
此外，由于监管机制不完善、执法力量薄弱、企业主体责任意识淡薄等问题，许多工地存在非法改装、超负荷运行、未定期检测等情况，导致排放超标现象频发。特别是在冬季采暖期和沙尘天气多发季节，工程机械集中作业带来的局部空气污染问题尤为突出。
二、政策法规支撑下的管理体系构建
为应对上述挑战，白银市政府高度重视工程机械排放治理工作，相继出台多项政策文件，包括《白银市非道路移动机械污染防治管理办法》《关于加强建筑工地非道路移动机械排放管控的通知》等，明确了政府主导、部门协同、企业负责、社会监督的多元共治格局。
具体措施包括：
- 建立动态台账系统：依托“智慧环保”平台，对全市所有工程机械进行编码登记，录入设备型号、排放等级、使用单位、年检情况等信息，实现全过程可追溯。
- 实施分类分级管理：将工程机械分为高排放、中排放、低排放三类，并设置不同的限行区域和时段，鼓励使用新能源或清洁能源机械。
- 强化源头准入：新建项目必须优先选用符合国四及以上排放标准的工程机械，严禁使用老旧淘汰机型。
- 推进检测认证制度：由第三方专业机构定期对在用机械进行尾气排放检测，结果纳入信用评价体系，违规者依法处罚并公示。
三、技术赋能：数字化手段提升监管效能
白银市积极探索“互联网+监管”模式，引入物联网、大数据、AI识别等先进技术，打造工程机械排放智能监控平台。例如，在重点工地安装远程在线监测终端，实时上传发动机运行状态、排放数据、作业时长等信息至市级环保数据中心。
该平台还具备异常报警功能，一旦发现某台设备持续超标排放或长时间怠速运转，系统会自动推送预警消息至属地生态环境分局和施工单位负责人，形成闭环处置流程。
同时，利用高清摄像头配合AI图像识别技术，可自动识别是否佩戴环保标识牌、是否存在违规加装尾气处理装置等情况，大幅减少人工巡查成本，提高执法精准度。
四、多方协作：构建政企社协同治理机制
工程机械排放治理不是单一部门的任务，而是需要政府、企业、行业协会和社会公众共同参与的系统工程。
首先，政府部门要加强统筹协调，明确住建、交通、公安、市场监管等部门职责分工，避免推诿扯皮；其次，引导施工企业履行主体责任，签订《绿色施工承诺书》，推广绿色施工技术和设备更新改造；再次，发挥行业协会作用，组织培训交流活动，推广先进经验和技术应用；最后，鼓励公众参与监督，开通微信小程序“蓝天守护”举报通道，对有效线索给予奖励。
例如，白银市某大型基建项目通过引入电动挖掘机和液压破碎锤替代传统柴油设备，不仅降低碳排放30%以上，还获得市级绿色工地称号，成为行业标杆案例。
五、典型案例分享：白银市某工业园区整治实践
以白银高新区为例，该园区内有数十家建筑施工单位，曾因工程机械排放问题多次被省环保督察组通报批评。为此，园区管委会联合生态环境局启动专项治理行动：
- 组织全面排查，摸清底数，建立“一机一档”电子档案；
- 开展集中整治，限期整改不符合排放标准的机械设备；
- 设立示范点，引进新能源工程机械试点运行；
- 制定奖惩机制，对达标单位给予税收优惠，对屡次违规者限制投标资格。
经过半年努力，园区工程机械平均排放下降28%，空气质量优良天数同比增加15天，群众满意度显著提升，相关做法已被列为全省典型经验推广。
六、未来展望：迈向智能化与低碳化新时代
展望未来，白银市将在现有基础上进一步深化工程机械排放管理改革，朝着“智能化监管、绿色化装备、标准化流程”的方向迈进。
一是加快老旧设备淘汰步伐，制定财政补贴政策，鼓励企业和个人更换为国五及以上排放标准或新能源机械；二是推动充电桩、换电站等配套设施建设，破解电动工程机械续航难题；三是探索碳积分交易机制，将工程机械减排量纳入碳市场体系，激发市场主体积极性；四是加强科研合作，与高校、科研院所共建实验室，攻关低排放发动机、尾气净化技术等关键领域。
唯有如此，才能真正实现工程机械从“污染源”向“绿色生产力”的转变，助力白银市打造全国生态宜居城市典范。
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