哈工程市场监督管理局如何推动区域经济高质量发展与监管创新

在新时代高质量发展的背景下，哈尔滨工程大学（简称“哈工程”）所在地——黑龙江省哈尔滨市的市场监督管理局（以下简称“哈工程市监局”），正以制度创新、数字赋能和协同治理为抓手，积极构建现代化市场监管体系。作为服务地方经济社会发展的关键职能部门，哈工程市监局不仅承担着维护市场秩序、保障消费者权益的基本职责，更在促进科技成果转化、优化营商环境、支持高校产学研融合等方面展现出独特优势。

一、深化体制机制改革，夯实监管基础

近年来，哈工程市监局持续推进机构改革和职能优化，将原本分散的工商、质监、食药监等职能整合为统一高效的市场监管体系。通过设立专门的服务窗口、推行“一网通办”政务服务模式，大幅压缩企业开办时间，实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变。例如，针对哈工程周边高校科研人员创业需求，该局推出“高校创新创业绿色通道”，提供注册登记、知识产权保护、标准制定等一站式服务，助力科技成果快速落地转化。

此外，哈工程市监局还建立了跨部门联合执法机制，与公安、税务、教育等部门形成常态化协作网络，有效解决多头管理、职责不清等问题。特别是在校园周边食品安全整治中，市监局联合教育部门开展定期巡查，并引入第三方检测机构参与监督，确保学生饮食安全，赢得了师生和社会的高度认可。

二、数字赋能监管，打造智慧市场监管平台

面对日益复杂的市场环境，哈工程市监局主动拥抱数字化浪潮，建成覆盖全市的智慧市场监管平台。该平台集数据采集、风险预警、信用评价、执法闭环等功能于一体，依托大数据分析技术，对食品、药品、特种设备、广告宣传等领域实施动态监测。例如，在餐饮行业，系统可自动识别违规行为（如无证经营、超范围使用添加剂等），并实时推送至执法人员终端，提升响应速度。

值得一提的是，哈工程市监局还在辖区内试点“AI+监管”新模式。借助人工智能算法，对电商平台上的商品信息进行智能审核，识别虚假宣传、价格欺诈等违法行为；同时开发移动端APP，鼓励市民举报违法线索，形成全民共治格局。据统计，自平台上线以来，投诉处理效率提高40%，群众满意度达96%以上。

三、聚焦高校资源，服务科技创新生态

哈工程作为我国船舶工业和海洋科技领域的重要科研基地，其科技成果丰富且极具产业化潜力。为此，哈工程市监局专门成立“高校科技成果转化专项工作组”，深入对接哈工程科研团队，梳理专利清单，协助申请高新技术企业认定，推动科研成果从实验室走向市场。

具体举措包括：一是设立“知识产权快速维权中心”，缩短专利确权周期；二是联合高校举办“科技成果转化对接会”，邀请企业代表现场洽谈合作；三是探索建立“科研人员持股激励机制”，允许教师以技术入股方式参与创业项目，激发创新活力。截至目前，已促成多项重大科技成果成功落地，涉及智能制造、新能源、新材料等多个方向。

四、强化民生保障，守护群众“舌尖上的安全”

食品安全是人民群众最关心的问题之一。哈工程市监局坚持人民至上理念，围绕学校食堂、农贸市场、夜市小吃摊等重点场所，持续加大监管力度。一方面加强源头管控，严查食品原料采购渠道，要求所有商户实行进货台账制度；另一方面推进“明厨亮灶”工程，在校园及社区餐饮单位安装视频监控设备，让消费者看得见、信得过。

此外，该局还创新开展“你点我检”活动，由居民投票决定抽检对象，增强公众参与感。数据显示，过去一年中，全市食品抽检合格率稳定在98%以上，未发生重大食品安全事故，切实筑牢了百姓餐桌的安全防线。

五、注重人才培养与能力建设，锻造专业铁军

一支高素质的专业队伍是做好市场监管工作的核心支撑。哈工程市监局高度重视干部能力提升，每年组织不少于40学时的业务培训，内容涵盖法律法规、执法技巧、舆情应对、数字工具应用等。同时，与哈工程共建“市场监管实训基地”，选派年轻干部到高校挂职锻炼，学习前沿科技知识，培养复合型人才。

该局还鼓励干部职工考取专业资格证书，如注册质量工程师、注册计量师等，并给予相应奖励。目前，全局持证人员占比超过75%，形成了“比学赶帮超”的良好氛围。这种内外结合的人才培养机制，极大提升了队伍的整体战斗力和服务水平。

六、总结与展望：迈向更高水平的现代市场监管体系

哈工程市场监督管理局通过体制机制创新、数字技术赋能、高校资源联动、民生安全保障和人才队伍建设五大路径，走出了一条具有本地特色的高质量发展之路。未来，该局将继续深化“放管服”改革，拓展智慧监管应用场景，强化区域协同治理能力，努力打造全国领先的市场监管示范样板区，为哈尔滨乃至东北老工业基地振兴注入强劲动能。