来宾建设工程造价管理站如何提升工程造价监管效能？
在新时代高质量发展的背景下，建设工程造价管理已成为保障项目投资效益、规范市场秩序、促进公平竞争的重要环节。作为地方建设行业管理的重要职能部门，来宾建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着工程计价依据执行、全过程造价控制、市场行为监督等多重职责。那么，来宾建设工程造价管理站究竟该如何系统性提升其工程造价监管效能？本文将从组织架构优化、信息化平台建设、人员能力提升、制度机制完善及社会协同治理五个维度出发，深入剖析当前面临的挑战与可行路径。
一、强化组织保障：构建高效协同的管理体系
首先，来宾建设工程造价管理站应明确职能定位，理顺与住建部门、财政部门、审计机构之间的协作关系。当前部分市县存在多头管理、职责交叉的问题，导致信息孤岛和重复监管现象频发。为此，建议成立由政府牵头的“建设工程造价联席会议机制”，定期召开协调会，统筹制定年度监管计划、统一发布政策口径，并建立联合执法机制，对重大工程项目实行事前介入、事中跟踪、事后评估的闭环管理。
同时，应设立专职的造价监管岗位，配备具备注册造价工程师资格的专业人员，避免“一人多岗”或临时抽调造成专业断层。例如，可借鉴广西南宁市做法，在市本级设置3个造价监管科，每个科室负责不同类型的建设项目（如房建、市政、水利），形成专业化分工格局，从而提高响应速度和服务精准度。
二、推进数字化转型：打造智慧造价监管平台
随着BIM技术、大数据分析和人工智能在建筑行业的广泛应用，传统的手工审核、纸质备案已难以满足现代工程管理的需求。来宾造价站亟需推动“数字造价”改革，建设集数据采集、智能审核、风险预警于一体的智慧监管平台。
该平台应整合全市范围内房屋建筑、市政基础设施、交通水利等项目的立项审批、招标投标、合同备案、进度款支付、结算审核等全流程数据，实现“一项目一档案”。通过AI算法自动比对预算指标、市场价格波动、历史同类项目成本数据，辅助判断是否存在虚高报价、恶意低价中标等异常行为。例如，当某项目单价偏离同区域同类工程平均值超过20%时，系统自动触发预警提示，供人工复核。
此外，还可接入自治区级工程造价信息库，实时获取全区人工、材料、机械价格指数，为编制科学合理的定额标准提供支撑。此举不仅提升了监管效率，也增强了市场主体对政策透明度的信任感。
三、加强人才队伍建设：夯实专业能力根基
造价管理是一项高度专业化的技术工作，需要从业者既懂工程技术又熟悉法律法规，还要具备数据分析能力和沟通协调技巧。目前，来宾市部分基层造价管理人员存在知识老化、技能单一等问题，难以应对复杂多变的工程实际。
因此，造价站应制定分层次的人才培养计划：对新入职人员开展为期6个月的岗前培训，内容涵盖《建设工程工程量清单计价规范》《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》等法规文件；对在职人员每两年组织一次专题研修班，邀请高校教授、行业专家授课，重点讲解装配式建筑、绿色低碳施工、全过程咨询等新兴领域知识；对于骨干力量，则鼓励参与国家级继续教育项目或赴先进地区考察学习，拓宽视野。
同时，建立健全激励机制，将职称评定、岗位晋升与实际工作绩效挂钩，激发队伍活力。例如，设立“优秀造价案例奖”“创新监管方法奖”，每年评选一批典型案例并在全市推广，营造比学赶超的良好氛围。
四、健全制度体系：完善全过程造价控制机制
科学合理的制度是有效监管的前提。来宾造价站应在现有基础上进一步细化和完善相关规章制度，特别是针对当前易引发争议的关键节点——招标控制价编制、变更签证管理、竣工结算审核等环节。
比如，在招标控制价方面，可推行“第三方独立评审+专家复核”双轨制，要求所有政府投资项目必须委托具有甲级资质的造价咨询机构进行初审，并由造价站组织不少于3人的专家团队进行复核，确保数值合理、依据充分。对于争议较大的项目，引入听证程序，邀请建设单位、施工单位、监理单位代表共同参与讨论，增强决策公信力。
在变更签证环节，建立标准化流程：施工单位提出变更申请→监理单位初审→建设单位确认→造价站备案→最终计入结算。严禁擅自扩大范围、虚增工程量的行为，一旦发现立即追责问责。此外，探索推行“造价信用评价体系”，将参建各方履约情况纳入信用记录，与招投标资格、评优评先挂钩，倒逼企业诚信经营。
五、深化社会共治：构建多元主体参与格局
工程造价监管不是造价站一家之事，而是一个涉及政府、企业、行业协会、公众多方利益的系统工程。来宾造价站应主动打破“单打独斗”的传统模式，积极引入社会力量参与治理。
一方面，加强与本地高校合作，共建实习基地，吸引土木工程、工程管理专业学生参与实训项目，既为企业输送新鲜血液，也为监管工作储备后备力量。另一方面，发挥行业协会桥梁作用，推动成立“来宾市工程造价学会”，定期举办学术交流、政策解读沙龙等活动，凝聚行业共识，引导企业自律发展。
更重要的是，面向社会公开透明化监管过程。可通过官方网站开设“造价监管公示栏”，每月公布典型违规案例、处罚结果、整改情况等内容，接受群众监督。同时开通微信公众号留言通道，收集企业和市民关于造价管理的意见建议，及时回应关切，不断提升公共服务满意度。
结语：迈向高质量发展的新阶段
来宾建设工程造价管理站在新时代背景下，正面临前所未有的机遇与挑战。唯有坚持以问题为导向、以改革为动力、以创新为引擎，持续优化治理体系、提升服务能力、强化法治保障，才能真正成为推动地方建筑业高质量发展的坚强后盾。未来，随着数字化转型不断深入、人才队伍日益壮大、制度机制日趋完善，来宾造价站必将在服务重大项目落地、防范财政资金风险、维护市场公平秩序等方面发挥更大作用，为建设宜居宜业的新时代来宾贡献坚实力量。
