危大工程方案管理制度怎么做才能确保施工安全与合规？
在建筑行业中，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）因其高风险性和复杂性，一直是安全管理的重点。一旦管理不当，极易引发安全事故，造成人员伤亡和财产损失。因此，建立一套科学、系统、可执行的危大工程方案管理制度，是保障项目安全推进、提升企业合规水平的关键。
一、什么是危大工程？为什么需要专门制度管理？
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程是指在施工过程中，存在较大危险因素、可能导致重大安全事故或严重后果的分部分项工程。例如：深基坑支护、高大模板支撑体系、起重吊装作业、脚手架搭设、拆除工程、地下暗挖等。
这些工程具有技术难度高、施工环境复杂、人员操作风险大等特点，若缺乏统一规范的方案设计与执行流程，极易出现“无方案施工”“方案照搬照抄”“交底流于形式”等问题。因此，制定并实施有效的危大工程方案管理制度，已成为建筑企业必须履行的安全责任。
二、危大工程方案管理制度的核心内容构建
1. 明确管理职责分工
首先，应建立由项目经理牵头、技术负责人具体落实、专职安全员监督执行的责任体系。各层级明确权责边界，避免推诿扯皮：
- 项目部负责编制、审批、交底、实施全过程管理；
- 公司级技术部门负责方案审核与备案；
- 监理单位负责方案审查及过程监督；
- 建设单位需参与关键节点验收与协调。
2. 制定标准化的方案编制流程
危大工程方案必须遵循“五步法”：
- 识别风险源：通过专家论证、现场勘查等方式识别潜在风险点；
- 编制专项方案：由具备相应资质的技术人员编写，内容包括施工工艺、资源配置、应急预案等；
- 内部审核：项目技术负责人初审后报公司总工复核；
- 专家论证：对超过一定规模的危大工程（如开挖深度≥5m的基坑），必须组织不少于5名专家进行论证；
- 审批签字：最终由施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认方可实施。
3. 强化方案交底与培训机制
方案不是纸上谈兵，必须落地到一线工人。应做到：
- 实行三级交底制度（项目部→班组→个人）；
- 采用图文并茂的方式讲解关键工序与安全措施；
- 留存影像资料作为归档依据；
- 定期开展实操演练，提高应急处置能力。
4. 建立动态监管与闭环管理机制
施工过程中要持续跟踪方案执行情况：
- 每日巡查记录是否按方案执行；
- 发现偏差立即停工整改；
- 设置专人负责台账管理（含方案、交底记录、检查日志、变更说明）；
- 实行“谁签字谁负责”，形成责任追溯链条。
5. 加强信息化手段赋能管理
随着BIM、智慧工地平台的发展，危大工程方案管理正从纸质化向数字化转型：
- 利用BIM模型可视化模拟施工过程，提前暴露冲突点；
- 部署智能监测设备（如基坑位移传感器、塔吊限位系统）实时预警；
- 通过移动端APP实现方案上传、审批、打卡等功能，提升效率；
- 数据集中存储便于后期分析与审计。
三、典型问题与改进对策
常见问题一：方案抄袭严重，脱离实际
许多项目为应付检查直接套用模板，未结合现场条件调整参数，导致失效。解决办法：要求编制人员深入现场踏勘，充分考虑地质、气候、周边环境等因素，确保方案“因地制宜”。
常见问题二：交底走过场，工人不知晓风险
部分项目仅口头传达，未签字确认，工人对危险源认识模糊。改进措施：推行“双签字制”——交底人+被交底人共同签字，且每季度组织一次专项考核。
常见问题三：监管缺位，隐患长期存在
个别项目因工期压力忽视安全检查，甚至隐瞒问题。应对策略：引入第三方安全评估机构不定期抽查，并将结果纳入企业信用评价体系。
四、案例分享：某地铁站深基坑危大工程成功管理实践
某市轨道交通项目中，A标段深基坑开挖深度达12米，属超危大工程。项目部采取以下措施：
- 委托省级专家组进行三轮论证，优化支护结构设计；
- 建立“基坑变形监测日报”制度，数据直连业主与监理平台；
- 每日晨会通报当日风险点，强化班组长责任意识；
- 投入专项资金用于夜间照明与防坠落设施升级。
最终该项目实现零事故、零罚款、零投诉，被评为省级安全文明示范工地。
五、未来发展趋势：智能化+标准化双重驱动
随着国家对安全生产重视程度不断提升，危大工程方案管理制度也将向更高层次演进：
- 推动行业标准统一化，减少地方差异带来的执行混乱；
- 推广AI辅助决策系统，自动识别方案中的逻辑漏洞；
- 鼓励企业建立危大工程数据库，积累历史经验反哺新项目；
- 探索区块链技术用于方案审批留痕，增强可信度。
只有将制度转化为执行力，把责任压实到每个岗位，才能真正筑牢危大工程的安全防线。
