瓜州县总干渠工程管理所如何提升水利设施运维效率与管理水平？

在西北干旱地区，水资源的合理配置与高效利用是保障农业发展和生态安全的关键。瓜州县地处甘肃省河西走廊西端，属于典型的干旱半干旱气候区，年均降水量不足100毫米，而蒸发量却高达2500毫米以上。在这种极端环境下，瓜州县总干渠工程作为当地引水灌溉的核心骨干工程，承担着为全县近30万亩农田提供稳定水源的重要任务。

一、瓜州县总干渠工程的基本概况

瓜州县总干渠始建于上世纪60年代，经过多次扩建和改造，目前已形成全长约87公里、设计流量达25立方米/秒的现代化输水系统。该渠道主要从疏勒河引水，通过自流方式将水资源输送至灌区，覆盖了瓜州县东部及南部多个乡镇，包括锁阳城、南岔、梁湖等农业重镇。多年来，总干渠工程不仅支撑了区域粮食生产，也成为瓜州县实施乡村振兴战略、推进高标准农田建设的基础性工程。

然而，随着用水需求的增长和气候变化带来的不确定性加剧，原有管理模式逐渐暴露出诸多问题：如老化管道渗漏严重、信息化水平低、人员配置不足、应急响应滞后等。面对这些挑战，瓜州县总干渠工程管理所亟需探索一套科学化、精细化、智能化的现代管理体系。

二、当前面临的主要问题与挑战

1. 设施老化与维护滞后

部分渠段混凝土衬砌出现裂缝、剥落现象，导致输水损失率较高（据初步统计约为15%-20%）。此外，沿线闸门、涵管、泵站等关键节点设备老旧，故障频发，影响供水稳定性。例如，在2024年夏季灌溉高峰期，曾因一处节制闸控制失灵造成局部断水超过48小时，引发群众投诉。

2. 信息化建设薄弱

目前仍以人工巡检为主，缺乏实时监测系统，无法对流量、水位、水质等核心参数进行动态感知。管理人员难以及时掌握渠道运行状态，延误决策时间。同时，数据采集依赖纸质记录，存在信息滞后、易丢失等问题。

3. 人力资源紧张且专业能力不足

现有职工总数仅45人，其中技术人员占比不足30%，且多为多年从事一线工作的老员工，缺乏数字化工具操作能力和现代水利工程管理理念。新进人员流动性大，培训机制不完善，制约了队伍整体素质提升。

4. 水资源调度机制粗放

长期以来实行“按计划分配+经验判断”的调度模式，未能根据气象预报、土壤墒情、作物需水规律等因素进行精准调控。这导致有时出现“一边缺水、一边浪费”的矛盾局面，特别是在春灌初期和夏末秋初两个关键时段表现尤为明显。

三、瓜州县总干渠工程管理所的改革路径与实践探索

1. 构建智慧水利平台，推动数字赋能

近年来，瓜州县总干渠工程管理所联合省水利厅科技中心，启动“智慧渠系”建设项目，部署物联网传感器网络，在重点渠段安装水位计、流量计、视频监控摄像头等设备，实现全天候远程监控。同时开发移动端APP，供巡查人员扫码上报隐患、上传照片、填写工单，大幅提升工作效率。

试点数据显示，该系统上线后，平均巡检周期由原来的每周一次缩短至每两日一次，异常事件发现时间提前约6小时，维修响应速度提高40%以上。更重要的是，通过数据分析模型预测未来7天内可能出现的潜在风险点，提前安排检修，显著降低突发事故概率。

2. 实施标准化管理制度，夯实基础工作

制定《总干渠运行维护手册》《渠道安全巡查规范》《应急处置流程图》等一系列制度文件，明确各岗位职责、作业标准和考核办法。建立“日查、周报、月评”机制，将日常管理和绩效考核挂钩，激发员工主动性。

例如，每月开展“红旗渠段”评比活动，评选出管理最佳渠段并给予奖励，既增强了团队荣誉感，也促进了良性竞争氛围。截至目前，已有8个渠段连续三个月获评“红旗渠段”，成为示范标杆。

3. 加强人才队伍建设，打造专业化队伍

管理所主动对接省内高校和职业院校，设立实习实训基地，定向培养水利专业人才；同时引入第三方技术服务机构，定期组织技能培训和案例研讨，提升职工对自动化设备、数据分析软件的应用能力。

2024年下半年起，管理所还推行“导师带徒”制度，由资深工程师一对一指导青年职工，确保知识传承和技术积累。半年内共培养出12名具备独立巡检能力的技术骨干，有效缓解了人才短缺压力。

4. 推进节水型灌区建设，优化资源配置

结合国家“十四五”节水行动方案，管理所牵头开展灌区节水改造工程，推广滴灌、喷灌等高效节水技术，并对部分支渠实施衬砌升级，减少无效渗漏。同时，依托智慧平台构建“水权交易”机制，鼓励农户根据实际需水量申报用水指标，避免过度取水。

据统计，2024年全年节水总量达380万立方米，相当于新增灌溉面积近5000亩，经济效益和社会效益双丰收。

5. 强化公众参与与社会监督

设立“渠务开放日”，邀请村民代表参观渠道运行情况，讲解节水知识，听取意见建议。开通微信公众号和热线电话，接受群众对违规取水、破坏设施行为的举报，形成群防群治的良好格局。

此举不仅提升了群众满意度，还增强了用水户的责任意识，使总干渠成为连接政府与百姓之间的“民心渠”。

四、成效评估与未来展望

经过近两年的努力，瓜州县总干渠工程管理所实现了从传统粗放式管理向现代精细化治理的转变，具体成效体现在：

• 输水损失率下降至9%以下，较改革前降低近5个百分点；
• 应急响应时间由平均24小时缩短至8小时内；
• 职工满意度调查得分从72分提升至89分；
• 群众投诉率同比下降65%；
• 获省级“优秀基层水利单位”称号。

下一步，管理所计划进一步深化智慧化建设，接入省级水利大数据平台，打通气象、农业、环保等多部门数据壁垒，实现跨领域协同分析与决策支持。同时探索建立“数字孪生渠系”，模拟不同情景下的运行效果，为科学调度提供更强有力的技术支撑。

总之，瓜州县总干渠工程管理所的成功实践表明，即便是在资源匮乏、条件艰苦的地区，只要坚持问题导向、创新驱动、以人为本的原则，就能走出一条具有地方特色的水利现代化之路。这对于全国其他类似地区具有重要的借鉴意义。