信阳市建设工程管理处如何提升城市基建质量与安全管理水平

作为信阳市城市建设的重要职能部门，信阳市建设工程管理处在推动区域基础设施高质量发展、保障工程质量安全、优化审批流程等方面承担着关键职责。近年来，随着城市化进程加快和重大项目建设增多，该部门在实践中不断探索创新机制，强化监管能力，推动形成“制度+技术+服务”三位一体的现代化管理体系，为打造宜居、韧性、智慧的城市环境提供了坚实支撑。

一、夯实基础：构建科学高效的组织架构与责任体系

信阳市建设工程管理处坚持以党建引领业务发展，将党风廉政建设融入日常工作中，确保各项政策落地见效。通过设立项目管理科、质量安全监督科、造价与合同管理科等多个专业科室，明确分工、压实责任，实现从立项到竣工验收全流程闭环管理。同时，建立“处长负总责、分管领导具体抓、科室负责人直接管”的三级责任制，做到任务到岗、责任到人、考核到位。

例如，在2024年信阳市重点民生工程——城东片区老旧小区改造项目中，管理处提前介入规划阶段，组织专家论证会3次，邀请社区居民代表参与意见征集，最终形成既符合规范又贴近群众需求的施工方案。该项目建成后获得市级优秀工程奖，并被纳入全省老旧小区改造示范案例。

二、严控质量：推行全过程质量管控与标准化建设

质量管理是建设工程的生命线。信阳市建设工程管理处坚持“预防为主、过程控制、结果评价”的理念，全面推行工程质量终身责任制，落实参建各方主体责任。一方面，严格执行材料进场检验、隐蔽工程验收、分部分项工程验收等制度；另一方面，引入第三方检测机构对关键节点进行随机抽查，确保数据真实可靠。

此外，该处还牵头制定《信阳市建筑工程质量标准化手册》，涵盖模板安装、钢筋绑扎、混凝土浇筑等常见工序的操作指南，统一技术标准，减少人为误差。2025年上半年，全市新开工项目一次验收合格率达98.6%，较上年提升3.2个百分点。

三、筑牢安全防线：智能化监管助力风险防控升级

安全生产事关人民生命财产安全和社会稳定大局。面对建筑行业事故易发多发的特点，信阳市建设工程管理处积极探索“互联网+监管”模式，搭建覆盖全市在建工地的智慧安监平台。平台集成视频监控、塔吊防碰撞系统、扬尘在线监测等功能模块，实时采集现场数据并上传至指挥中心，一旦发现异常自动预警，管理人员可第一时间响应处置。

以信阳市中心医院新院区建设项目为例，该工程共部署高清摄像头47个，配备智能识别算法分析人员是否佩戴安全帽、是否违规操作等行为，全年累计发出警报信息120余条，及时纠正违章作业60余起，有效遏制了安全事故的发生。据统计，2024年度全市房屋市政工程生产安全事故起数同比下降42%，死亡人数下降50%。

四、优化服务：深化“放管服”改革提升审批效能

为激发市场主体活力，信阳市建设工程管理处持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。依托政务服务平台，实行工程建设项目审批“一网通办”，整合住建、自然资源、生态环境等部门事项，压缩办理时限从原来的平均45个工作日缩短至20个工作日内。

同时，推出“容缺受理+告知承诺制”服务新模式，允许企业在主要材料齐全的前提下先行开工，后续补交其他资料，极大便利了企业特别是中小微企业的项目落地。据不完全统计，2024年共受理此类申请236件，平均提速约60%，受到广泛好评。

五、创新驱动：科技赋能推动治理能力现代化

信息化和数字化已成为新时代建设工程管理的重要方向。信阳市建设工程管理处主动拥抱新技术，推动BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术在工程项目中的深度应用。目前已在5个大型公共建筑项目中试点BIM技术，实现设计、施工、运维全生命周期可视化管理，显著提高了协同效率和决策精度。

不仅如此，该处还开发了“信阳建管通”移动端APP，支持项目进度填报、隐患上报、培训学习等功能，让一线管理人员随时随地掌握项目动态。2025年第一季度，已有超过80%的在建项目使用该平台，初步实现“掌上办公”目标。

六、强化人才队伍建设：打造专业化高素质队伍

人才是高质量发展的核心驱动力。信阳市建设工程管理处高度重视干部员工能力素质提升，每年组织不少于4次专题培训，内容包括最新法规解读、新技术应用、案例剖析等。鼓励干部职工参加注册建造师、监理工程师等职业资格考试，并给予适当奖励。

与此同时，该处与信阳职业技术学院共建实训基地，联合培养复合型技能人才，推动产学研深度融合。截至目前，已培养青年骨干技术人员60余名，其中15人成长为项目负责人或技术主管，成为推动行业进步的中坚力量。

结语：迈向更高水平的建设工程治理体系

信阳市建设工程管理处在新时代背景下，始终坚持人民至上、安全第一的发展理念，持续深化改革、锐意创新，在制度建设、技术应用、服务优化等方面取得显著成效。未来，将继续聚焦人民群众对美好生活的向往，不断提升工程建设质量和安全管理能力，为信阳市建设区域性中心城市提供坚强保障。