合肥重点项目工程管理局如何高效推进城市重大项目建设？
在国家“十四五”规划和新型城镇化战略加速落地的背景下，合肥市作为长三角城市群的重要节点城市，正加快构建现代化产业体系与城市基础设施新格局。面对日益增长的城市发展需求和复杂多变的外部环境，合肥重点项目工程管理局（以下简称“局”）肩负着统筹协调、科学管理、精准服务的重大使命。该局不仅是政府投资项目的组织者和推动者，更是城市高质量发展的核心引擎之一。
一、定位清晰：打造城市发展的“总调度室”
合肥重点项目工程管理局自成立以来，始终坚持以服务全市重大项目为根本任务，将自身定位为“城市发展的总调度室”，即对全市重点工程实行全生命周期管理，涵盖立项审批、资金统筹、施工监管、竣工验收到后期运营等环节。这一职能设定使其成为连接政府、企业、社会各方资源的关键枢纽。
例如，在合肥综合性国家科学中心建设中，局联合中科院合肥物质科学研究院、中国科学技术大学等科研机构，推动大科学装置项目落地；在新能源汽车产业集群发展中，协助蔚来汽车、比亚迪等龙头企业完成厂区建设与配套基建布局。这种跨部门、跨层级的协同机制，显著提升了项目落地效率。
二、机制创新：建立“五位一体”管理体系
为了破解传统项目管理中存在的权责不清、进度滞后、沟通不畅等问题，合肥重点项目工程管理局创新性地构建了“五位一体”管理体系：
- 项目策划前置化：提前介入前期研究，通过专家论证、可行性分析等方式优化方案设计，避免后期返工。
- 审批流程标准化：制定统一的审批指南和时限标准，实现“一张表单、一套材料、一次办结”，大幅压缩审批时间。
- 进度管控精细化：采用BIM技术和智慧工地平台，实时监测施工进度、质量与安全数据，形成可视化台账。
- 要素保障集成化：整合土地、资金、人才、政策等关键资源，建立“项目管家+专班服务”机制，确保项目顺利推进。
- 绩效评价闭环化：引入第三方评估机构，定期开展项目后评价，形成“建—管—评—改”的良性循环。
以合六快速通道为例，该工程涉及多个行政区划和利益主体。局通过设立专项工作组，统筹解决征地拆迁、管线迁改、环保合规等问题，最终比原计划提前3个月通车，获得市民广泛好评。
三、数字化赋能：打造智慧项目管理新标杆
近年来，合肥重点项目工程管理局大力推进数字技术与项目管理深度融合，率先建成“智慧项目管理平台”，实现了从立项到交付全过程的数字化转型。
该平台集成GIS地图、物联网传感器、AI图像识别等功能模块，可自动采集施工现场人员、设备、材料动态信息，并生成预警提示。比如，在某地铁站施工过程中，系统发现基坑变形超限，立即通知监理单位并启动应急响应程序，有效防止了安全事故的发生。
此外，局还开发了“项目云档案”系统，所有资料电子化归档，支持移动端查阅与权限分级控制，极大提高了档案调阅效率和安全性。据统计，使用该系统后，项目文档查找平均耗时由原来的2小时缩短至15分钟。
四、强化监督：构建阳光透明的治理生态
为增强公信力和社会监督力度，局建立了“阳光工程”工作机制，全面公开项目基本信息、招标结果、资金流向、质量安全检查记录等内容，接受公众查询与反馈。
同时，推行“红黄牌”制度，对进度滞后或存在安全隐患的项目进行挂牌督办，并纳入年度考核指标体系。例如，2024年有3个因连续两个月未达预期进度被亮黄牌，相关责任单位负责人被约谈整改，有力倒逼责任落实。
值得一提的是，局还设立了“项目开放日”，邀请人大代表、政协委员、媒体记者及市民代表实地参观重点工程进展，提升社会参与度与满意度。
五、人才支撑：锻造专业化队伍是关键
合肥重点项目工程管理局深知，“人”才是项目成败的核心变量。为此，局大力实施“人才强局”战略，打造一支懂政策、精业务、善沟通的专业化团队。
一方面，通过内部培训、岗位轮换、外派学习等方式持续提升员工综合素质；另一方面，引进具有国际视野和实战经验的复合型人才，如注册造价工程师、高级项目经理、BIM工程师等。目前，全局拥有中级以上职称人员占比超过65%，硕士及以上学历占比达40%。
此外，局还与安徽建筑大学、合肥工业大学等高校合作共建实习基地，探索“订单式培养”模式，为未来储备青年骨干力量。
六、成效显著：助力合肥迈向高质量发展新征程
得益于上述举措，合肥重点项目工程管理局在过去三年中累计推动实施亿元以上项目超800个，总投资额突破万亿元，涵盖交通、能源、水利、教育、医疗等多个领域。
其中，合肥轨道交通三期工程如期开工，新增线路长度约80公里；滨湖新区污水处理厂扩建项目提前半年投运，日处理能力提升至40万吨；中科大高新校区二期建设稳步推进，预计2027年投入使用，将进一步提升区域科教实力。
这些成果不仅改善了城市功能和人居环境，也增强了投资者信心，为合肥争创国家中心城市提供了坚实支撑。
结语：未来仍需深化改革与协同发力
尽管合肥重点项目工程管理局已取得阶段性成果，但在新时代高质量发展要求下，仍面临诸多挑战：如跨区域协调难度加大、绿色低碳转型压力上升、公众期待值不断提高等。下一步，应进一步深化改革体制机制，强化与其他职能部门、市场主体的协同联动，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，真正把合肥打造成全国重点项目管理的示范城市。
