杭州市建委工程管理处如何推动城市基建高质量发展？
作为杭州市住房和城乡建设系统的核心执行机构，杭州市建委工程管理处在城市基础设施建设和管理中发挥着举足轻重的作用。面对新时代城市发展对工程质量、安全、效率和可持续性的更高要求，该部门近年来不断深化改革、优化机制、强化监管，探索出一条具有杭州特色的工程管理新路径。本文将从制度创新、智慧赋能、全过程监管、绿色低碳转型以及人才队伍建设五个维度，深入剖析杭州市建委工程管理处是如何系统推进城市基建高质量发展的。
一、制度创新：构建科学高效的工程管理体系
杭州市建委工程管理处始终坚持以制度建设为先导，推动工程建设从“粗放式”向“精细化”转变。通过制定和完善《杭州市建设工程质量安全管理条例》《建筑市场信用评价管理办法》等地方性法规与规范性文件，实现了工程项目从立项、设计、施工到竣工验收的全生命周期闭环管理。同时，该部门创新推行“项目法人责任制+全过程工程咨询”模式，明确各方主体责任，提升项目实施的专业化水平。
在审批流程上，工程管理处积极落实“放管服”改革，依托“浙里办”平台实现工程建设项目全流程在线办理，大幅压缩审批时限。例如，房屋建筑工程开工前审批事项由原先的20多个环节精简至8个，平均办理时间从45天缩短至15天以内。这种高效透明的制度设计不仅提升了企业获得感，也增强了政府公信力。
二、智慧赋能：打造数字化工程管理新生态
面对数字中国战略的深入推进，杭州市建委工程管理处率先在全国开展“智慧工地”试点建设，构建覆盖全市在建项目的信息化监管网络。通过部署物联网设备、AI视频识别系统、BIM（建筑信息模型）技术等手段，实现施工现场人员实名制、扬尘噪音自动监测、塔吊运行状态实时监控等功能，显著提升了施工现场的安全管理水平。
此外，该部门还开发了“杭建云”工程管理服务平台，集成项目报建、质量安全监督、材料检测、竣工备案等多项功能，形成数据互通共享的“一张网”。据统计，截至目前，已有超过3000个在建项目接入平台，累计采集数据超1.2亿条，为政府决策提供了精准的数据支撑。智慧赋能不仅提高了管理效能，也为建筑业数字化转型注入了强大动力。
三、全过程监管：筑牢工程质量与安全底线
工程质量与安全生产是城市建设的生命线。杭州市建委工程管理处坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立覆盖事前、事中、事后的全过程监管体系。在事前阶段，严把设计审查关，严格执行抗震设防标准；事中阶段，实行巡查+抽查+飞行检查相结合的方式，确保施工单位按图施工、规范操作；事后阶段，则强化竣工验收和保修责任追溯机制，防止“豆腐渣工程”流入社会。
特别值得一提的是，该部门创新设立“质量红黑榜”制度，每月向社会公布优秀与问题项目名单，倒逼企业自我整改提升。同时，引入第三方专业机构参与监督检查，增强监管的专业性和权威性。这些举措有效遏制了违规行为的发生，近年来全市重大质量安全事故率持续下降，人民群众满意度稳步上升。
四、绿色低碳转型：引领建筑业高质量发展新格局
响应国家“双碳”目标，杭州市建委工程管理处积极推动建筑行业绿色化、低碳化发展。一方面，鼓励新建项目采用装配式建筑、绿色建材和可再生能源技术，对符合条件的项目给予政策激励，如容积率奖励、税费减免等；另一方面，加强对既有建筑节能改造的指导和服务，推动老旧小区加装电梯、外墙保温、光伏屋顶等绿色改造项目落地。
以亚运场馆建设为例，工程管理处牵头制定了严格的绿色施工标准，在不影响工期的前提下，实现了90%以上的建筑垃圾回收利用和85%以上扬尘控制达标。这一经验已被纳入浙江省住建厅推广案例库。通过绿色低碳实践，不仅提升了城市形象，也为全国同类城市提供了可复制、可推广的经验样本。
五、人才队伍建设：夯实高质量发展的根基
人才是高质量发展的第一资源。杭州市建委工程管理处高度重视专业技术人员培养，建立“培训—考核—激励”一体化机制。每年组织不少于40场次的专业培训，涵盖BIM应用、绿色施工、智慧工地建设等内容，覆盖从业人员超万人。同时，设立“工程管理标兵”评选活动，表彰先进典型，激发队伍活力。
此外，该部门还与浙江大学、浙江工业大学等高校合作共建实习实训基地，推动产学研深度融合，培育复合型工程管理人才。目前，已形成一支结构合理、素质优良、作风过硬的工程管理队伍，成为支撑杭州城市建设高质量发展的坚强力量。
结语：从“管得住”到“管得好”，迈向城市治理现代化
杭州市建委工程管理处在实践中走出了一条以制度创新为牵引、以数字技术为驱动、以全过程监管为基础、以绿色发展为导向、以人才支撑为保障的城市基建高质量发展之路。它不仅是杭州城市建设的“守门人”，更是城市治理现代化的先行者。未来，随着新型城镇化进程加快和人民美好生活需求日益增长，工程管理处将继续深化改革创新，不断提升服务能力和治理水平，为打造宜居、韧性、智慧、绿色的现代化城市提供坚实保障。
