栾城区建筑工程管理处如何提升建筑质量与安全监管效能?
在当前城市化进程不断加快、建筑项目日益增多的背景下,栾城区建筑工程管理处作为区域建筑行业的重要监管部门,肩负着保障工程质量、施工安全和规范市场秩序的关键职责。面对复杂多变的建设环境和日益严格的政策要求,该管理处在实践中是如何统筹协调、精准施策,从而实现从“被动应对”向“主动治理”的转变?本文将从其组织架构、制度创新、技术赋能、人员培训与公众参与五个维度深入剖析,揭示栾城区建筑工程管理处如何系统性地提升建筑质量与安全监管效能。
一、强化组织体系建设,夯实监管基础
栾城区建筑工程管理处自成立以来,始终坚持以法治化、专业化为导向,构建起覆盖全区、层级清晰、权责明确的管理体系。目前,该部门下设质量管理科、安全管理科、工程监督科、行政审批科等多个职能科室,并在各街道设立驻点巡查小组,形成“区—街—项目”三级联动机制。这种扁平化管理模式有效打破了传统监管中的信息壁垒,使问题能在第一时间被发现并处置。
此外,管理处还建立了“网格化+信息化”双重监管体系,将全区在建工程按区域划分为若干责任网格,每个网格配备专职监管员,确保每栋楼、每个工地都有专人负责。同时,依托智慧住建平台,实时上传项目进度、材料检测报告、安全隐患排查记录等数据,实现了动态监控与风险预警。
二、制度创新:推动标准化与差异化监管结合
为了适应不同类型项目的监管需求,栾城区建筑工程管理处率先推行“分类分级+动态调整”的监管模式。对住宅类、公共建筑类、工业厂房类等不同性质工程,制定差异化的检查标准和频次;对重点工程如学校、医院、大型商业综合体实行“清单式+穿透式”监管,即列出关键控制点,逐项核查落实情况。
例如,在某新建小学项目中,管理处提前介入设计审查环节,联合消防、环保等部门开展联合预审,避免后期整改带来的成本浪费。对于存在重大风险隐患的项目,则启动“红黄蓝”三色预警机制,红色项目暂停施工,黄色项目限期整改,蓝色项目正常推进但加强巡查频次。这一做法显著提升了监管的针对性和实效性。
三、技术赋能:打造智慧监管新引擎
近年来,栾城区建筑工程管理处大力推进数字化转型,引入AI视频识别、物联网传感设备、BIM(建筑信息模型)等先进技术,构建了“看得见、管得住、控得准”的智能监管体系。
在施工现场,安装高清摄像头和边缘计算终端,可自动识别未戴安全帽、违规动火、高处作业无防护等行为,并即时推送报警信息至管理人员手机端;通过部署温湿度、沉降位移传感器,对基坑支护、高层结构稳定性进行全天候监测,一旦数值异常立即触发警报;BIM技术则用于模拟施工过程,提前发现管线冲突、空间不足等问题,减少返工率。
值得一提的是,该管理处还开发了一款“栾城建管通”APP,集成项目备案、材料报验、隐患上报、信用评分等功能,让企业可以在线完成大部分申报事项,极大提升了服务效率。据统计,自上线以来,平均审批时间缩短40%,群众满意度达96%以上。
四、人才强基:锻造高素质监管队伍
高质量的监管离不开高素质的专业人才。栾城区建筑工程管理处高度重视队伍建设,每年组织不少于两次集中培训,内容涵盖最新法规解读、案例分析、应急演练、新技术应用等。同时,鼓励员工考取注册建造师、注册安全工程师等职业资格证书,并给予相应奖励。
该处还与河北工业大学、石家庄铁道大学等高校合作建立实训基地,选派年轻干部到重点项目跟班学习,积累实战经验。截至目前,已有35名工作人员取得中级及以上职称,8人被评为市级优秀质量安全监督员。
五、多元共治:构建社会协同治理新格局
栾城区建筑工程管理处积极践行“共建共治共享”理念,推动政府、企业、社区、媒体多方力量协同发力。一方面,建立企业信用评价体系,将日常检查结果、投诉处理情况、整改及时性纳入信用档案,定期向社会公布“红黑榜”,倒逼企业自律;另一方面,开通“随手拍”举报通道,鼓励市民通过微信小程序上传工地扬尘、噪声扰民、违法施工等问题照片,一经核实即给予奖励。
此外,管理处还联合区总工会、妇联、共青团等部门开展“安全生产月”“工匠进校园”等活动,增强从业人员的安全意识和社会责任感。例如,在某老旧小区改造项目中,管理处邀请居民代表参与每日晨会,听取意见并现场协调解决施工扰民问题,赢得广泛好评。
六、成效显著:从“事后追责”走向“事前预防”
经过几年的努力,栾城区建筑工程管理处实现了从粗放式管理向精细化治理的根本转变。数据显示,2023年全区房屋建筑和市政基础设施工程事故发生率同比下降37%,群众投诉量下降52%,优良品率由原来的78%提升至91%。多个项目获评省级文明工地、绿色施工示范工程称号。
更重要的是,这种高效能监管模式正在成为全市乃至全省的标杆。2024年,栾城区建筑工程管理处荣获“河北省建设工程质量安全先进集体”称号,其经验做法被纳入《河北省住建系统智慧监管典型案例汇编》。
结语:持续优化,迈向更高水平治理
栾城区建筑工程管理处的成功实践表明,只有坚持制度创新、技术驱动、人才支撑和多元协同,才能真正把建筑质量安全监管工作做到位、做扎实。未来,该管理处将继续深化“数字住建”改革,探索更多智能化应用场景,努力打造全国领先的建筑工程监管样板区,为人民群众提供更加安心、放心的居住环境。





