市政工程围挡管理难度大怎么办?如何破解施工围挡乱象难题?
在城市快速发展的背景下,市政工程如道路改造、管网铺设、地铁建设等日益频繁,围挡作为施工现场的物理边界和安全屏障,其规范管理直接关系到市民出行安全、市容环境整洁以及施工效率。然而,现实中市政工程围挡管理难度大已成为普遍痛点:围挡设置杂乱无章、破损严重、信息缺失、随意占道、夜间照明不足等问题屡见不鲜,不仅影响城市形象,更可能引发安全隐患甚至法律纠纷。
一、当前市政工程围挡管理面临的挑战
1. 围挡标准不统一,执行不到位
不同施工单位对围挡材质、高度、颜色、标识内容理解不一,部分企业为节省成本使用廉价材料,导致围挡易损、易倒,存在坍塌风险;同时,缺乏统一的行业技术标准和强制性规范,监管难以形成合力。
2. 管理责任模糊,多头治理难落实
市政工程项目涉及住建、城管、交通、环保等多个部门,围挡管理职责常出现交叉或真空地带。例如,新建项目由住建部门审批,但日常维护却归属街道或城管执法队,一旦出现问题互相推诿,责任主体不清,整改效率低下。
3. 动态变化频繁,监管滞后性强
市政工程周期长、工序复杂,围挡需随施工进度调整位置或拆除重建,但传统人工巡查难以实时掌握动态变化,往往等到问题暴露(如市民投诉、媒体曝光)才介入处理,被动应对远大于主动预防。
4. 缺乏数字化手段,智能化水平低
多数城市仍采用纸质台账+人工巡检模式,数据更新慢、可视化程度差,无法实现围挡状态的远程监控与预警。尤其在夜间或恶劣天气下,监管盲区明显,增加了管理盲点。
5. 公众参与度低,社会监督乏力
市民虽常受围挡影响,但缺乏便捷渠道反馈问题,且部分单位对群众意见回应迟缓,久而久之削弱公众信任感。同时,围挡上缺乏清晰的施工单位公示牌、施工时间、联系方式等信息,民众维权困难。
二、破解之道:从制度创新到技术赋能的系统性解决方案
1. 建立标准化管理体系,推动“五统一”落地
建议由市级住建或城市管理主管部门牵头制定《市政工程围挡设置与管理规范》,明确“统一材质(如PVC+镀锌钢骨架)、统一高度(≥2米)、统一颜色(蓝白相间为主)、统一标识(含施工单位名称、联系电话、工期、安全警示语)、统一验收流程”。通过标准化降低管理成本,提升整体合规率。
2. 明确权责分工,实行“属地+行业”双轨制监管
推行“谁主管、谁负责”的原则,将围挡管理纳入属地街道网格化管理体系,由街道统筹日常巡查;住建部门负责项目开工前审批和过程指导,确保施工方依法依规设置围挡。建立联合执法机制,对违规行为实行“首违警告、再犯严惩”,增强震慑力。
3. 引入智慧工地平台,实现围挡数字化管理
依托物联网、AI视频识别、GIS地理信息系统等技术,打造“围挡智能监管平台”。每个围挡安装二维码标签,扫码即可查看施工进度、责任人、安全提示等信息;摄像头自动识别围挡倾倒、擅自移动、夜间缺光等情况并推送告警至管理人员手机端。某试点城市数据显示,该模式使围挡问题发现率提升60%,平均响应时间缩短至2小时内。
4. 构建公众参与机制,畅通诉求反馈通道
开发微信小程序或APP,设立“围挡随手拍”功能,市民可上传照片+定位+简短描述,系统自动派单至对应责任单位,并限时回复处理结果。设置积分奖励机制(如参与次数兑换便民服务),激发市民参与热情。北京某区实施后,月均有效投诉量下降40%,满意度上升25%。
5. 加强信用体系建设,实施差异化监管
将围挡管理纳入企业信用评价体系,对连续三次被通报整改的施工单位,在招投标中扣减信用分值,限制其承接新项目;对管理优秀的企业给予通报表扬、优先推荐评优资格,形成正向激励。同时,定期发布“围挡管理红黑榜”,接受社会监督。
三、典型案例分析:某省会城市围挡专项整治行动成效显著
以江苏省苏州市为例,2024年开展为期半年的“围挡整治专项行动”,采取以下措施:
- 出台《苏州市市政工程围挡管理办法》,明确五项硬性指标;
- 组建由住建、城管、交警组成的联合督导组,每周抽查不少于20个工地;
- 上线“围挡智管通”APP,接入全市近800处重点围挡,实现动态监测;
- 开通“12345”热线专项通道,受理围挡相关问题;
- 对问题突出单位公开曝光,累计处罚金额超120万元。
结果显示:围挡合规率从65%提升至92%,群众满意度达87%,事故率为零,成为全国样板工程。这证明只要顶层设计科学、执行有力、科技赋能到位,市政工程围挡管理难题完全可以破解。
四、未来展望:迈向精细化、人性化、可持续的围挡管理模式
随着智慧城市建设和城市更新加速推进,市政工程围挡管理应从“被动应付”转向“主动治理”。未来发展方向包括:
- 绿色围挡替代传统材料:推广可回收、防风抗压的环保型围挡,减少资源浪费;
- 智慧围挡集成多功能模块:如内置LED屏播放文明施工宣传、气象预警等功能,提升公共服务价值;
- 围挡与周边环境融合设计:鼓励利用围挡墙面进行公益广告展示或艺术创作,变“碍眼”为“风景”;
- 全过程生命周期管理:从立项、施工到竣工拆除,全程留痕、责任可溯,避免“建完就忘”的现象。
总之,市政工程围挡管理难度大并非无解难题,而是需要政府、企业、公众三方协同发力,借助政策引导、技术创新和社会共治,才能真正实现围挡从“看得见”到“管得好”的转变,助力城市高质量发展。





