水利工程务工人员管理：如何提升效率与安全水平
水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，其施工质量直接关系到防洪、灌溉、供水和生态平衡等重大民生问题。在这一过程中，务工人员是项目实施的核心力量，他们的专业技能、安全意识和工作积极性直接影响工程进度与工程质量。然而，当前我国水利工程建设中仍存在务工人员流动性大、培训不足、管理松散、安全责任不清等问题，亟需系统化、科学化的管理机制来优化资源配置、提高施工效率并保障人员安全。
一、现状分析：当前水利工程务工人员管理存在的主要问题
首先，用工结构复杂，流动性强。许多水利工程项目采用分包模式，导致务工人员来源多样，包括农民工、临时工、季节性工人等，缺乏统一身份识别与档案管理。这使得人员信息难以追踪，影响考勤、绩效考核和工伤处理的准确性。
其次，技能培训不到位。多数务工人员未经系统岗前培训即上岗作业，对高危岗位（如深基坑作业、高空作业、爆破作业）缺乏必要的操作规范认知，极易引发安全事故。据统计，近三年全国水利行业因操作不当引发的事故占比超过40%。
第三，管理制度不健全。部分施工单位仍未建立标准化的人力资源管理体系，缺少明确的岗位职责划分、奖惩机制和职业发展路径，导致务工人员归属感弱、积极性低，甚至出现消极怠工或违规操作现象。
第四，信息化手段应用滞后。传统纸质台账、手工记录方式效率低下，数据易丢失且难以共享，无法实现对务工人员动态行为的实时监控和预警，不利于风险防控。
二、解决方案：构建科学高效的水利工程务工人员管理体系
1. 建立实名制与数字化管理系统
推行“一人一档”实名制管理，通过身份证绑定、人脸识别打卡、电子合同备案等方式，实现务工人员从入场到退场全过程可追溯。结合BIM技术与智慧工地平台，将人员信息、健康状况、技能等级、出勤记录等纳入数据库，便于大数据分析与决策支持。
2. 强化岗前培训与持续教育机制
制定分级分类培训计划，针对不同工种（如钢筋工、混凝土工、机械操作员）设置专项课程，并引入VR模拟实训设备，增强沉浸式学习体验。同时，定期组织安全演练和案例复盘，强化“预防为主”的理念。例如，某省级水利枢纽工程通过每月一次的安全知识竞赛，使员工违章率下降35%。
3. 完善激励与约束机制
建立以绩效为导向的薪酬体系，将出勤率、质量达标率、安全生产表现纳入考核指标，实行“多劳多得、优绩优酬”。设立“优秀务工人员”评选制度，给予物质奖励或优先录用机会，激发内生动力。对于屡次违规者，采取暂停作业资格、强制再培训等措施，形成有效震慑。
4. 推动劳务公司专业化转型
鼓励建筑企业与具备资质的劳务公司合作，推动其向专业化、规范化方向发展。政府可通过政策扶持（如税收优惠、专项补贴）引导其建立自有培训基地、完善社保缴纳机制，从而降低用工风险，提升整体管理水平。
5. 加强信息化与智能化工具应用
推广使用移动终端APP进行考勤打卡、任务派发、隐患上报等功能，打通项目部与务工人员之间的信息壁垒。部署AI视频监控系统，自动识别未佩戴安全帽、违规进入危险区域等行为，及时发出预警并推送至管理人员手机端，实现闭环管理。
三、典型案例分享：某省大型灌区改造工程的成功实践
该工程总投资约12亿元，涉及多个县市，高峰期务工人员达3000余人。项目方引入第三方人力资源服务商，搭建了集“招聘—培训—上岗—考评—退出”于一体的全流程数字平台。具体做法如下：
- 实名登记+人脸识别：所有务工人员完成身份核验后录入系统，每日上下班自动刷脸打卡，异常情况即时报警。
- 线上+线下培训：开发专属小程序提供理论课程，现场配备专职教练指导实操，确保每位新员工掌握基础安全规程。
- 积分制激励：根据出勤、安全、质量三项评分累计积分，积分可用于兑换生活用品或优先参与晋升评选。
- 智能穿戴设备：为高危岗位配备带有GPS定位和心率监测功能的安全帽，一旦发现异常自动报警。
结果表明，该项目全年无重大安全事故，平均日均工效提升22%，劳务纠纷减少60%，赢得了地方政府和业主单位的高度认可。
四、未来趋势展望：迈向智慧化、人性化与可持续发展的管理新模式
随着人工智能、物联网、区块链等新技术的发展，水利工程务工人员管理正朝着更加智能化的方向演进。未来可能实现以下突破：
- 区块链技术用于薪资透明化：利用分布式账本记录每笔工资发放明细，杜绝克扣拖欠现象，增强务工人员信任感。
- AI辅助人才匹配：基于历史数据预测各阶段所需工种及人数，提前调配资源，避免人力浪费或短缺。
- 心理健康关怀机制：关注务工人员心理状态，设立心理咨询热线，开展团体辅导活动，减少因压力过大导致的工作失误。
- 绿色施工与职业健康并重：倡导低碳环保施工方式，改善作业环境，减少粉尘、噪音污染，保障长期职业健康。
此外，政策层面也应加快立法进程，明确劳务用工权责边界，推动《建筑工人权益保障条例》出台，为务工人员提供法律兜底保护。
结语
水利工程务工人员管理不仅是技术问题，更是社会问题。只有将人放在核心位置，用制度温暖人心、用科技赋能效率、用责任守护安全，才能真正打造一支高素质、稳定可靠的施工队伍，助力水利事业高质量发展。未来的水利工程，不仅要建得好，更要管得好——让每一位劳动者都感受到尊严与价值。
