建设工程造价与经济管理：如何实现项目全生命周期的成本最优控制
在当前建筑行业快速发展的背景下，建设工程造价与经济管理已成为决定项目成败的关键因素。随着国家对基础设施投资力度的持续加大、绿色建筑和智能建造理念的普及，传统的粗放式成本管理模式已难以满足高质量发展要求。因此，如何科学合理地进行建设工程造价与经济管理，成为企业提升竞争力的核心课题。
一、建设工程造价管理的本质与核心目标
建设工程造价管理是指在项目决策、设计、招标、施工到竣工结算等全过程，通过对资源投入、资金使用、合同执行和风险控制的系统性规划与动态调整，实现工程成本的合理控制与价值最大化。其本质不是简单压价，而是通过精细化管理，在保证质量、安全、工期的前提下，使每一笔支出都产生最大效益。
核心目标包括：（1）确保投资效益最大化；（2）降低无效成本支出；（3）提高资金使用效率；（4）规避财务与法律风险；（5）支持可持续发展目标。
二、经济管理在建设工程项目中的关键作用
经济管理贯穿于工程项目的始终，是连接技术与财务的桥梁。它不仅涉及预算编制、成本核算、进度款支付等基础工作，更包括对市场波动、政策变化、材料价格、人工成本等外部变量的敏感应对能力。
例如，在大型公共建筑项目中，若未提前进行经济可行性分析，可能导致后期因建材涨价或政策调整而超支甚至停工。反之，良好的经济管理可帮助项目团队识别机会窗口，如利用税收优惠、合理安排融资节奏、优化付款条件等，从而增强整体盈利能力。
三、全生命周期视角下的造价控制策略
传统造价管理往往集中在施工阶段，忽略了前期策划与后期运营阶段的成本影响。现代工程实践强调“全生命周期成本”（Life Cycle Cost, LCC），即从立项、设计、采购、施工、运维到拆除回收的所有阶段累计成本。
- 前期策划阶段：应开展充分的可行性研究，明确功能定位与投资边界，避免盲目上马。引入BIM（建筑信息模型）技术辅助方案比选，可有效减少设计变更带来的额外费用。
- 设计阶段：推行限额设计与价值工程分析，通过标准化构件、模块化施工等方式降低成本。同时考虑节能、环保、智能化等因素，为未来运营节省长期支出。
- 招标与合同阶段：采用清单计价模式，细化工程量清单，防止漏项和重复计算。加强合同条款审查，尤其是关于变更签证、索赔机制、质量保证金等内容，防范法律纠纷。
- 施工阶段：建立动态成本监控体系，实时采集进度、材料消耗、人工工时等数据，结合ERP或项目管理系统进行预警分析。实施PDCA循环改进机制，持续优化资源配置。
- 竣工与运营阶段：完成结算审计后，总结经验教训，形成知识库用于后续项目参考。对于运营期较长的设施（如医院、学校），还需制定能耗监测与维护预算，确保长期经济效益。
四、数字化转型赋能造价与经济管理升级
近年来，数字技术正深刻重塑建设工程造价与经济管理体系。云计算、大数据、人工智能、物联网等新技术的应用，使得成本预测更加精准、过程监管更加透明、决策依据更加科学。
- 智能算量与报价：基于AI算法的自动算量工具可大幅提升工作效率，减少人为误差。例如，通过图像识别技术扫描施工现场照片即可估算混凝土用量，极大缩短投标周期。
- 成本预警系统：集成历史数据与实时指标（如钢材价格指数、CPI变动），构建多维预警模型，当某分项成本偏离基准超过阈值时自动提醒管理人员介入。
- 区块链保障数据可信：在多方协作环境中，利用区块链记录工程变更、签证单、付款凭证等关键信息，杜绝篡改行为，提升审计效率与信任度。
- 智慧工地平台整合：将人员、设备、物料、环境数据统一接入云端平台，实现成本颗粒度细化至每小时、每人、每台机械，助力精细化管控。
五、人才培养与组织能力建设
再先进的工具也需要专业人才来驱动。目前我国建设工程领域存在复合型人才短缺问题，许多造价工程师缺乏经济学思维，项目经理不懂成本控制逻辑，导致管理脱节。
建议从以下几方面加强能力建设：
- 强化跨学科培训：鼓励造价人员学习财务管理、项目管理、经济学基础知识，培养全局观。
- 推动校企合作：高校开设工程经济与造价融合课程，企业提供实习岗位与案例教学，缩短理论与实践差距。
- 建立激励机制：将成本节约成果纳入绩效考核，激发员工主动参与成本优化的积极性。
- 打造专业团队：组建由造价、财务、法务、技术组成的联合工作组，打破部门壁垒，形成协同作战能力。
六、典型案例分析：某城市轨道交通项目成本控制实践
以某市地铁三期工程为例，该项目总投资约300亿元，涵盖多个标段。初期由于设计不完善导致频繁变更，一度面临超支风险。后来引入全过程造价咨询服务机构，采取如下措施：
- 建立四级成本管控体系（公司—项目部—班组—岗位）；
- 运用BIM+GIS技术模拟施工流程，提前发现潜在冲突点；
- 实行“月度成本报告制”，定期召开成本分析会；
- 设置专项奖励基金，对提出降本建议并被采纳的员工给予物质激励。
结果表明，该项目最终实际投资比原概算节约8.7%，且无重大安全事故，实现了质量、安全、成本三重平衡。
七、结语：迈向高质量发展的新路径
建设工程造价与经济管理不再是单一的技术任务，而是融合了战略思维、数据分析、制度创新与人文关怀的综合性管理工作。未来，随着“双碳”目标推进、数字经济加速落地，这一领域的内涵将持续拓展。只有坚持科学决策、技术创新、人才支撑三位一体的发展路径，才能真正实现项目建设的经济性、合规性与可持续性的有机统一。
