徐州土建工程管理中心如何推动区域基础设施高质量发展?
在国家大力推进新型城镇化和交通强国战略的背景下,江苏省徐州市作为淮海经济区中心城市,其土建工程管理体系建设正迎来前所未有的发展机遇。徐州土建工程管理中心(以下简称“中心”)作为全市建筑工程质量与安全监管的核心机构,在保障重大项目建设、提升施工标准化水平、强化全过程数字化治理等方面发挥着关键作用。本文将深入剖析该中心的具体实践路径,探讨其在新时代背景下如何实现从传统监管向智慧化、精细化、协同化管理转型。
一、制度创新:构建科学高效的管理体系
徐州土建工程管理中心自成立以来,始终坚持“依法依规、权责清晰、流程闭环”的管理原则,率先在全省推行“项目全生命周期管理制度”。中心联合住建部门制定《徐州市房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理办法》,明确从立项审批、设计审查、招投标到竣工验收各环节的责任主体与监督标准,有效避免了多头管理、职责不清的问题。
此外,中心还建立了“红黄牌预警机制”,对存在安全隐患或违规行为的施工单位实行分级动态监管。例如,在2024年某重点地铁建设项目中,因发现钢筋绑扎不规范问题,中心立即下发黄色警告通知,并组织专家现场复核整改情况,最终确保工程质量达标,未发生一起安全事故。
二、技术赋能:打造智慧工地与数字监管平台
面对传统人工巡查效率低、数据滞后等问题,徐州土建工程管理中心积极引入物联网、大数据和AI算法等先进技术,建成覆盖全市在建项目的“智慧工地综合监管平台”。该平台整合视频监控、环境监测、人员定位、设备运行状态等数据,实现了施工现场的实时可视化管理和风险预判。
以徐州高铁东站配套工程项目为例,中心通过部署智能摄像头与AI识别系统,自动检测是否佩戴安全帽、是否进入危险区域等行为,一旦发现异常即刻推送警报至管理人员手机端。据统计,该平台上线后,施工现场违章率下降约65%,事故响应时间缩短至平均3分钟以内,极大提升了应急处置能力。
三、人才培养:建设专业化队伍支撑高质量发展
人才是高质量发展的核心驱动力。徐州土建工程管理中心高度重视专业技术人员能力建设,每年定期开展岗位培训、技能比武和技术交流活动。中心与江苏师范大学、中国矿业大学合作设立“土建工程实训基地”,定向培养具备理论知识与实操能力的复合型人才。
同时,中心实施“导师带徒+轮岗锻炼”双轨制培养机制,新入职员工需在不同科室轮岗学习至少半年,熟悉全流程管理逻辑;资深工程师则担任导师,手把手指导年轻干部解决实际问题。截至目前,已有超过80名青年骨干成长为项目负责人或技术主管,形成了一支结构合理、素质过硬的专业团队。
四、协同治理:打通政企社多方联动通道
徐州土建工程管理中心深知单打独斗难以应对复杂工程挑战,因此主动打破部门壁垒,构建“政府主导、企业主体、社会参与”的多元共治格局。中心牵头成立“徐州市建设工程质量安全管理联盟”,吸纳本地10余家大型建筑企业、5家第三方检测机构及行业协会代表加入,共同制定行业自律公约、共享信用评价体系。
例如,在2025年初某老旧小区改造项目中,中心协调街道办、物业、居民代表召开三方座谈会,听取群众意见并优化施工方案,既保证了工程进度,又赢得了社区满意度98%以上。这种开放透明的沟通机制,不仅增强了公众信任感,也为后续类似项目提供了可复制的经验模板。
五、绿色发展:践行低碳建造与可持续理念
随着“双碳”目标推进,徐州土建工程管理中心将绿色施工纳入常态化考核指标,要求所有新建项目必须达到国家绿色建筑二星级及以上标准。中心出台《绿色施工示范工程创建指南》,鼓励使用装配式构件、节能材料、循环水系统等环保技术,并对达标项目给予政策倾斜,如优先推荐申报省级优质工程奖。
在徐州经济技术开发区某产业园区办公楼项目中,中心引导施工单位采用模块化钢结构体系,较传统混凝土结构减少碳排放约30%,工期缩短20天,成本降低15%。该项目被评为2024年度江苏省绿色施工示范工程,成为全市推广样板。
六、未来展望:迈向更高水平的现代化治理
站在新的历史起点上,徐州土建工程管理中心将继续深化改革创新,加快数字化转型步伐,探索建立基于区块链的数据存证机制,进一步提高监管公信力;同时计划拓展至城市更新、地下空间开发等领域,为打造宜居宜业的现代化都市提供坚实支撑。
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