河北豫东水利工程管理局如何推动区域水资源高效利用与生态治理

河北豫东水利工程管理局作为区域水利管理的重要枢纽，在新时代治水思路指导下，正积极探索水资源优化配置、防洪减灾体系建设和水生态环境修复的协同发展路径。该局以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为原则，统筹流域内水资源开发与保护，不仅保障了农业灌溉、城市供水和工业用水安全，更在生态文明建设中发挥着关键作用。

一、历史沿革与职能定位：从传统管理到现代治理

河北豫东水利工程管理局成立于上世纪80年代初，最初主要负责河北省东部及豫东地区（如邯郸、邢台、濮阳等地）的河道治理、水库调度和农田灌溉工程运行。随着国家对水利现代化要求的提升，该局逐步转型为集规划、建设、运营、监管于一体的综合性水利管理机构。

其核心职能包括：1）流域水资源统一调度与水量分配；2）大型灌区现代化改造与节水灌溉推广；3）病险水库除险加固与堤防工程维护；4）水土保持与水生态保护项目实施；5）智慧水利平台建设和数字孪生技术应用。

近年来，该局积极响应《国家水网建设规划纲要》《黄河流域生态保护和高质量发展规划》等政策文件精神，主动融入京津冀协同发展大局，成为区域水安全屏障的核心支撑力量。

二、重点工程实践：从单一功能向综合效益跃升

1. 引黄入冀工程运维创新

引黄入冀是河南、河北两省共享的重大调水工程，年均调水量超10亿立方米，主要用于缓解华北平原地下水超采问题。河北豫东水利工程管理局通过引入智能调度系统，实现跨区域水量实时监测与动态分配，显著提高了水资源利用率。

例如，在2023年枯水期，该局依托遥感数据和AI预测模型，提前调整闸门开度，精准控制进入河北境内水量，避免了因误判导致的浪费或短缺现象，被水利部评为“全国节水型调水典范案例”。

2. 南水北调配套工程建设与管理

作为南水北调中线工程的延伸服务单位，该局承担着邯郸、邢台等城市输水干渠的日常巡检、水质监控和应急响应任务。通过建立“网格化+信息化”管理模式，将每一段渠道划分为责任单元，配备无人机巡检、水质在线传感器和视频监控系统，实现了全天候、无死角监管。

2024年，该局成功处置一起疑似污染事件——某段渠道出现微量有机污染物，得益于快速响应机制，仅用4小时完成封堵、检测与通报，未造成下游用户受影响，体现了高效的应急管理能力。

3. 农田水利设施升级：打造高标准农田示范区

豫东地区是我国重要的粮食主产区之一，但长期以来存在灌溉效率低、管网老化等问题。河北豫东水利工程管理局联合地方政府推进“高标准农田+智慧灌溉”试点项目，累计投入资金超8亿元，覆盖耕地面积近200万亩。

项目采用滴灌、喷灌结合的方式，配合土壤湿度传感器和自动控制系统，农户可通过手机APP远程控制灌溉开关，节水率达30%以上。同时，配套建设雨水收集池和小型蓄水工程，增强抗旱能力。据测算，示范区作物单产平均提高15%，农民增收明显。

三、科技创新赋能：构建智慧水利新生态

河北豫东水利工程管理局高度重视科技赋能，率先在区域内建成省级智慧水利数据中心，整合气象、水文、地质、农业等多源数据，形成“一张图”可视化管理平台。

1. 数字孪生技术应用

该局与清华大学、中国水科院合作开展“数字孪生黄河”子课题研究，构建了包含7个重点水库、3条主干渠、5个大型灌区的三维仿真模型。工作人员可在虚拟环境中模拟不同工况下的水流变化，提前预判风险点，优化调度方案。

比如，在一次极端降雨模拟中，系统准确识别出某支流汇入口易发生淤积隐患，及时组织清淤作业，避免了潜在溃坝风险。

2. AI辅助决策与预警系统

基于多年积累的历史数据，该局开发了一套水情预测AI算法，能对短期（7天内）降雨量、入库流量、蒸发速率进行高精度预测，误差控制在±5%以内。该系统已嵌入防汛值班平台，极大提升了应急响应速度。

2025年夏季暴雨期间，该系统提前72小时发出红色预警，协助地方政府转移群众超3万人，未发生人员伤亡事故。

四、生态治理协同：绿水青山就是金山银山

河北豫东水利工程管理局坚持“山水林田湖草沙一体化保护”，在保障基本用水需求的同时，注重水生态系统修复与生物多样性保护。

1. 河道生态修复工程

针对部分河道断流、水质恶化问题，该局实施“生态补水+岸线整治+植被恢复”三位一体策略。例如，在漳河下游段，通过增加生态基流、种植耐盐碱植物、设置人工湿地等方式，使水质由Ⅴ类提升至Ⅲ类，鱼类种类由不足10种增至28种。

2. 水土保持综合治理

在太行山丘陵地带，该局推广“梯田+林草+蓄水池”模式，有效减少泥沙入河量。近三年累计治理水土流失面积达120平方公里，年均减少土壤侵蚀量约15万吨，改善了周边村庄人居环境。

五、体制机制改革：激发基层活力与社会参与

为破解“重建设轻管护”难题，河北豫东水利工程管理局推行“建管分离+市场化运作”机制，鼓励社会资本参与中小型水利工程运营，探索“政府主导+企业参与+群众监督”的多元共治模式。

1. 引入第三方运维公司

在邯郸市郊区，该局委托专业水务公司负责小型泵站和提灌站的日常维护，签订绩效考核合同，确保设备完好率保持在95%以上。此举既减轻了行政负担，又提升了服务质量。

2. 建立“河长制+志愿者”联动机制

该局联合环保组织、中小学开展“我是小小河长”活动，引导青少年参与河流巡查、垃圾清理等志愿行动。目前已组建20余支民间护水队伍，覆盖人口超10万人，形成了全民爱水护水的良好氛围。

六、未来发展方向：迈向绿色低碳与可持续发展

面对气候变化加剧、水资源供需矛盾日益突出的趋势，河北豫东水利工程管理局制定了“十四五”后三年行动计划，重点推进以下方向：

• 深化节水型社会建设，力争2027年前实现农业用水定额管理全覆盖；
• 加快智慧水利二期建设，拓展区块链技术用于水权交易记录；
• 探索碳汇核算机制，将水生态修复项目纳入碳市场体系；
• 强化跨省协调机制，推动京津冀鲁豫四省（市）共建水安全保障联盟；
• 加强人才队伍建设，设立专项奖学金吸引高校毕业生投身水利事业。

该局负责人表示：“我们不仅要守护好每一滴水，更要让水成为驱动区域高质量发展的动力源泉。”这一愿景正通过一个个务实举措逐步变为现实。