县委书记谈水利工程管理：如何实现安全高效与可持续发展
在新时代高质量发展的背景下，水利工程不仅是保障国家粮食安全、防洪抗旱的重要基础设施，更是推动乡村振兴和区域协调发展的重要支撑。作为基层治理的关键力量，县委书记肩负着统筹规划、科学决策和落实执行的重任。那么，县委书记在推进水利工程管理中应如何发力？如何做到既保安全又促发展？本文将从思想认识、制度建设、技术创新、群众参与和长效机制五个维度出发，深入探讨县委书记如何系统化推进水利工程管理工作。
一、强化政治站位，树立水利兴则天下安的理念
县委书记是县域经济社会发展的“一线总指挥”，必须深刻认识到水利工程对国家安全、民生福祉和生态平衡的战略意义。近年来，极端天气频发、水资源分布不均等问题日益突出，传统粗放式管理模式已难以适应新要求。县委书记要带头学习《中华人民共和国水法》《水利改革发展纲要》等政策文件，把水利工作纳入县委常委会年度重点议题，定期听取汇报、研究解决难点问题。
例如，某县县委书记曾提出“三个一”工程：每月一次现场调研、每季度一次专题调度、每年一次绩效评估，确保水利项目落地见效。通过这种机制化安排，不仅提升了干部责任意识，也增强了群众对政府的信任感。
二、健全制度体系，推动水利工程标准化、精细化管理
制度是长效运行的保障。县委书记需牵头制定覆盖设计、施工、运维全生命周期的管理制度，明确各部门职责边界，避免多头管理、推诿扯皮。可借鉴浙江“河长制”经验，建立“县级领导包片、乡镇干部包段、村级护水员包点”的三级责任制，形成横向到边、纵向到底的责任网络。
同时，引入第三方专业机构开展工程审计和绩效评价，提升管理透明度。某县实施“智慧水务平台”后，实现了水库水位自动监测、泵站远程控制、用水量实时统计等功能，极大提高了调度效率和应急响应能力。这说明，只有用制度管人、用数据说话，才能让水利工程真正“活起来”。
三、加大科技投入，打造数字赋能的现代化水利管理体系
数字化转型已成为水利行业变革的核心驱动力。县委书记要主动争取上级财政支持，整合现有资源，推动5G、物联网、大数据、AI等技术在水利工程中的应用。比如，在灌区推广智能灌溉系统，根据土壤湿度和气象预报自动调节供水；在河道安装高清摄像头和水质传感器，实现全天候监控预警。
此外，鼓励本地企业参与智慧水利研发，培育一批懂水利、通技术的复合型人才队伍。某县通过校地合作模式引进高校团队开发了“防汛指挥大脑”，可在灾害发生前3小时精准预测风险区域，为人员转移赢得宝贵时间。实践证明，科技不是负担而是生产力，关键在于县委书记是否敢于破除惯性思维，大胆探索创新路径。
四、激发群众参与，构建共建共治共享的治理格局
水利工程最终服务于人民，群众的认可和支持至关重要。县委书记应注重宣传引导，利用村广播、微信群、短视频等方式普及节水知识和防灾常识，增强全民水忧患意识。同时，设立“民间河长”“义务巡河员”岗位，吸纳退休教师、老党员、热心村民加入队伍，形成“政府主导+社会协同”的多元共治模式。
值得一提的是，一些地区尝试推行“以工代赈”机制，让农民参与小型水利工程建设，在获得报酬的同时锻炼技能、积累经验。这种做法既缓解了劳动力短缺问题，又提升了群众归属感。县委书记要善于倾听民意，将群众反映强烈的“最后一公里”问题列为整改清单，真正做到问需于民、问计于民。
五、完善长效机制，确保水利工程持续发挥效益
很多地方存在“重建设轻管护”的倾向，导致工程建成即老化甚至废弃。县委书记必须打破这一误区，建立稳定的资金保障机制，将日常维护费用纳入县级财政预算，并探索市场化运作方式，如引入社会资本参与经营性水利工程（如农村饮水工程），实行特许经营或PPP模式。
同时，建立健全考核激励机制，将水利管理成效纳入领导班子年度述职内容，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。某县还设立了“最美水利人”评选活动，每年选出10名优秀代表，通过媒体广泛宣传，营造比学赶超的良好氛围。
最后，县委书记要注重总结提炼本地实践经验，形成可复制、可推广的典型案例，为其他地区提供参考。比如，有的县将“小农水”改造与美丽乡村建设结合，既改善了农田灌溉条件，又美化了村庄环境，实现了经济效益与社会效益双赢。
结语：从“管得住”到“管得好”，需要县委书记的担当与智慧
水利工程管理是一项系统工程，涉及面广、专业性强、周期长。县委书记作为“关键少数”，既要站高望远谋全局，又要脚踏实地抓落实。唯有坚持人民至上、问题导向、创新驱动和法治思维，才能推动水利工程从“建得起”向“用得好”转变，真正成为造福一方百姓的民心工程。
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