强化危大工程管理工作：如何系统提升建筑施工安全水平？
在当前我国城镇化进程不断加快、基础设施建设持续扩大的背景下，建筑行业面临的安全风险日益复杂。尤其是危险性较大的分部分项工程（简称“危大工程”），因其高风险特性，已成为安全管理的重中之重。如何真正强化危大工程管理工作，不仅是企业落实主体责任的关键环节，更是政府监管部门推动本质安全的重要抓手。
一、什么是危大工程？为何必须强化管理？
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程是指在施工过程中存在较大危险因素、可能导致重大安全事故的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架搭设、地下暗挖等。这些工程一旦发生事故，往往造成人员伤亡严重、经济损失巨大，甚至引发社会舆情关注。
近年来，多地频繁发生危大工程安全事故，暴露出部分企业在方案编制不科学、过程监管不到位、人员培训缺失等方面的短板。因此，强化危大工程管理工作，不是一句口号，而是保障人民生命财产安全、推动建筑业高质量发展的必然要求。
二、强化危大工程管理的核心路径
1. 建立全流程闭环管理体系
从项目立项到竣工验收，每个阶段都要嵌入危大工程的风险识别与控制机制。具体包括：
- 前期策划阶段：组织专家论证，制定专项施工方案，并进行技术交底；
- 实施阶段：落实专人负责制，配备专职安全员全程旁站监督；
- 验收与评估阶段：严格按规范验收，开展后评价分析，形成改进措施。
例如，在某地铁车站深基坑施工中，通过引入BIM技术模拟开挖过程，提前发现潜在塌方风险点，从而优化支护参数，有效避免了安全隐患。
2. 推动信息化手段赋能安全管理
借助物联网、大数据、AI算法等新技术，构建智慧工地平台，实现对危大工程全过程可视化监控。比如：
- 部署传感器实时监测边坡位移、支撑应力、环境温湿度等数据；
- 利用视频AI识别违章行为（如未戴安全帽、违规操作）并自动报警；
- 建立数字孪生模型，辅助决策人员快速响应突发事件。
这不仅提高了监管效率，也降低了人为疏漏带来的风险。
3. 强化人员培训与责任落实
危大工程事故多数源于“人”的因素。应从以下几方面入手：
- 开展分级分类培训，确保作业人员掌握本岗位风险及应急处置技能；
- 实行“班前五分钟教育”，强化一线人员安全意识；
- 明确项目经理、总工、安全员三方职责，建立奖惩分明的责任追究机制。
某央企项目部推行“安全积分制”，将个人表现与绩效挂钩，显著提升了员工主动参与安全管理的积极性。
4. 构建多方协同治理机制
单靠施工单位难以全面防控风险，需构建“政府引导+企业主体+第三方服务+公众监督”的多元共治格局：
- 地方政府加强执法检查频次和处罚力度，倒逼企业重视隐患整改；
- 鼓励第三方机构提供专业评估、监理和技术支持服务；
- 畅通举报渠道，鼓励工人和社会公众参与监督。
例如，浙江省住建厅联合行业协会推出“危大工程动态清单公示制度”，接受社会监督，极大增强了透明度和公信力。
三、典型经验分享：某市重点工程的成功实践
以某市新建综合交通枢纽项目为例，该项目涉及深基坑开挖深度达18米，周边紧邻既有地铁线路，风险极高。为强化危大工程管理，采取了如下举措：
- 组建由高校教授、资深工程师组成的专家组，对专项方案进行多轮评审优化；
- 引入智能监测系统，每小时采集数据上传至云端平台，异常自动预警；
- 设立“安全体验馆”，让新进场工人亲身体验高空坠落、触电等场景，增强记忆效果；
- 每月召开一次“危大工程安全例会”，通报问题、总结经验、部署下一步工作。
该项目连续两年未发生一起生产安全事故，被列为省级标杆示范工程。
四、面临的挑战与未来方向
尽管各地在危大工程管理上取得一定成效，但仍存在一些突出问题：
- 部分地区仍存在“重进度、轻安全”的倾向，导致方案流于形式；
- 部分中小企业缺乏专业技术人员，难以独立完成高质量专项方案；
- 信息孤岛现象严重，各平台间数据无法互通共享。
未来发展方向应聚焦于：
- 推动危大工程管理标准化、模块化、数字化转型；
- 发展“云上监理”“远程专家会诊”等新型服务模式；
- 探索基于区块链的工程资料存证机制，确保责任可追溯。
同时，国家层面应加快出台更具操作性的实施细则，进一步压实各方责任。
五、结语：强化危大工程管理，筑牢安全生产防线
强化危大工程管理工作，是一项系统工程，需要理念更新、制度完善、技术支撑和文化培育四位一体推进。只有将安全发展理念融入每一个环节、每一项细节，才能从根本上防范事故发生，守护人民群众的生命财产安全。
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