工程管理专业中的经济法：如何有效融入实践与教学体系？
在当今全球化和法治化日益加深的背景下，工程管理专业不仅要求学生掌握项目规划、成本控制、进度管理等核心技能，还必须具备扎实的法律素养，特别是经济法知识。经济法作为调整国家在干预市场经济活动中形成的法律关系的一门学科，在工程建设领域中扮演着至关重要的角色。那么，工程管理专业中的经济法究竟该如何系统性地融入课程体系与实际应用？本文将从理论基础、课程设置、案例教学、实践融合及未来发展方向五个维度进行深入探讨。
一、为什么工程管理专业需要重视经济法？
工程项目的复杂性和高风险性决定了其全过程必须依法合规运作。无论是招投标、合同签订、资金使用，还是环境保护、安全生产、劳动权益保障，都离不开经济法的规范与指导。例如，《招标投标法》《政府采购法》《建筑法》《合同法》以及《民法典》中关于建设工程合同的规定，都是工程项目实施过程中不可忽视的法律依据。
此外，随着“一带一路”倡议推进和中国企业海外投资增多，工程管理人员还需了解国际经济法（如世界银行采购指南、FIDIC合同条件），这对提升国际竞争力至关重要。因此，经济法不仅是合规底线，更是项目成功的关键保障。
二、当前工程管理专业经济法教学存在的问题
尽管经济法的重要性已被广泛认可，但在许多高校工程管理专业的教学实践中仍存在以下问题：
- 课程边缘化：经济法常被视为“选修课”或“公共基础课”，课时少、内容浅，难以满足工程实务需求。
- 理论脱离实践：教师多为法学背景，缺乏工程实践经验；教材偏重法条解释，缺少典型案例分析和情境模拟。
- 跨学科融合不足：经济法与工程管理其他模块（如造价、进度、质量）割裂，未形成协同效应。
- 考核方式单一：以笔试为主，忽视对学生解决实际法律问题能力的评估。
三、构建融合型经济法教学体系的路径
要让经济法真正成为工程管理专业学生的“硬核能力”，需从以下几个方面入手：
1. 明确课程定位，强化专业属性
建议将经济法设为工程管理专业的必修课，并明确其服务于工程项目全生命周期的目标。课程应围绕“立项—招标—合同—施工—结算—审计”六大环节展开，每章对应一个典型法律场景，如：“招投标中的串通投标认定”、“施工合同解除权行使条件”、“农民工工资支付法律责任”等。
2. 引入案例驱动教学法（Case-Based Learning, CBL）
采用真实工程纠纷案例（如最高人民法院公报案例、地方法院判例、企业内部争议）进行课堂讨论，引导学生识别法律风险点、分析责任归属、提出解决方案。例如：
某市政道路工程因设计变更导致工期延误，施工单位索赔失败，法院判决认为：变更未经监理签字确认，且未按程序报批，构成违约责任——此案例可训练学生理解“程序合法性”对实体权利的影响。
3. 推动校企协同育人机制
邀请具有工程经验的律师、项目经理、法律顾问走进课堂，开展专题讲座或工作坊；同时组织学生参与企业实习，实地观察合同谈判、签证处理、争议调解等流程，增强法律意识与实操能力。
4. 开发数字化教学资源
建设在线课程平台，整合法律法规数据库、电子合同模板、裁判文书网数据、智能问答机器人等功能，支持学生随时随地学习与测试。例如，利用AI辅助生成个性化练习题，帮助学生查漏补缺。
5. 建立多元化评价体系
改变传统闭卷考试模式，引入小组报告、模拟法庭、项目法律风险评估书等形式，全面考察学生综合运用经济法解决工程问题的能力。
四、经济法在工程项目各阶段的应用实例
1. 招标阶段：公平竞争与反垄断审查
根据《招标投标法实施条例》，不得设置不合理门槛排斥潜在投标人。若某地方政府在PPP项目招标中限定本地企业优先中标，则可能违反公平竞争原则，引发行政复议甚至诉讼。
2. 合同签署阶段：条款合法性与风险分配
常见问题包括：固定总价是否合理？是否包含不可抗力免责条款？如何界定质量瑕疵的责任边界？这些都需要结合《民法典》第509条（诚实信用原则）和第577条（违约责任）来判断。
3. 施工阶段：安全监管与工伤赔偿
依据《安全生产法》第49条，施工单位有义务为从业人员提供安全培训并购买工伤保险。一旦发生事故，若未履行法定义务，将承担连带赔偿责任。
4. 竣工结算阶段：发票合规与税务合规
部分项目因未按规定开具增值税专用发票导致无法抵扣进项税，造成经济损失。这涉及《税收征管法》第21条关于发票管理的要求。
五、未来发展趋势：从合规导向到价值创造导向
未来的工程管理人才不仅要懂法守法，更要善于用法律工具优化资源配置、防控风险、提升效益。比如：
- 通过合同结构设计规避税务风险；
- 利用知识产权法保护技术创新成果；
- 借助仲裁机制快速解决跨境争议；
- 运用环境法推动绿色建造与碳资产管理。
这意味着经济法教育必须从“被动防御”转向“主动赋能”，培养既懂技术又懂法律的复合型工程师。
结语
工程管理专业中的经济法不是孤立的知识模块，而是贯穿于项目全周期的核心能力。只有将其深度嵌入课程体系、强化实践教学、打通理论与现实的桥梁，才能真正培养出适应新时代发展需求的高素质工程管理者。面对日益复杂的市场环境与法律挑战，我们呼吁更多高校重视经济法的教学改革，让每一位工程学子都能做到“知法、懂法、用法”，在职业生涯中行稳致远。
