信阳市建设工程管理中心如何推动城市基建高质量发展？
在新时代城镇化快速推进的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一个地区综合竞争力的重要指标。作为河南省重要的区域性中心城市，信阳市近年来持续加大城市建设力度，而其中的核心支撑力量——信阳市建设工程管理中心（以下简称“中心”）扮演着至关重要的角色。那么，信阳市建设工程管理中心究竟如何通过科学管理、技术创新与制度优化，推动城市基建从“量的增长”向“质的飞跃”转变？本文将深入剖析其运作机制、实践路径与未来方向，为其他地市提供可借鉴的经验。
一、定位清晰：从传统监管到现代治理的转型
信阳市建设工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务城市发展为核心目标。过去，该中心主要承担建筑工程质量安全监督、施工许可审批等基础职能；如今，已逐步演变为集项目策划、全过程监管、智慧化平台建设和行业标准制定于一体的综合性管理机构。这种职能升级的背后，是政府治理体系现代化的体现，也是对“放管服”改革要求的积极响应。
以2023年实施的“智慧工地”试点项目为例，中心联合本地高校和科技企业开发了一套基于物联网与大数据分析的施工现场管理系统，实现了对扬尘、噪音、人员流动、设备运行状态的实时监测与预警。这一举措不仅提升了监管效率，更降低了安全事故发生的概率，体现了从被动响应向主动预防的转变。
二、机制创新：构建多方协同的项目管理模式
中心深知单一部门难以应对复杂多变的城市建设项目需求。为此，它率先建立“政府主导+企业参与+专家指导”的三方协作机制。例如，在信阳高铁新城片区开发中，中心牵头成立专项工作组，邀请设计院、施工单位、监理单位及市民代表共同参与前期规划论证，确保方案既符合技术规范，又贴近群众实际需求。
此外，中心还引入“红黄绿灯”进度管控机制，对重点项目实行分级管理：红色表示严重滞后，需紧急调度资源；黄色代表存在风险，需加强过程干预；绿色则为正常推进状态，给予政策激励。该机制有效解决了以往“重审批轻执行”的问题，使多个重大项目如信阳市中心医院新址、浉河湾生态公园改造等如期竣工并投入使用。
三、数字赋能：打造全流程数字化管理闭环
信息化是提升管理效能的关键抓手。信阳市建设工程管理中心依托“信阳住建云平台”，打通了从立项、招投标、施工许可到竣工验收的全流程数据链路。所有项目信息均实现电子化归档与动态更新，极大减少了纸质材料流转带来的延迟与错误。
值得一提的是，中心还开发了移动端APP“工程管家”，让一线管理人员可通过手机随时上传现场照片、填写日报、上报异常情况，并自动触发任务派发流程。据统计，使用该系统后，平均审批时间缩短40%，投诉率下降65%。这不仅是技术的进步，更是工作作风的革新。
四、人才驱动：培育专业化、复合型管理队伍
高质量发展的背后离不开高素质的人才支撑。中心每年组织不少于两次的专业培训，内容涵盖BIM技术应用、绿色建筑标准、安全生产法律法规等。同时，设立“青年工程师成长计划”，鼓励年轻干部深入一线蹲点调研，形成“理论+实践”的双轮驱动模式。
2024年，中心还与河南城建学院共建实习基地，定向培养土木工程、工程管理类毕业生，为企业输送新鲜血液。这些举措显著增强了团队的整体专业素养和服务能力，也为后续承接更大规模、更高难度的工程项目奠定了基础。
五、民生导向：让每一项工程都惠及百姓福祉
信阳市建设工程管理中心始终坚持“以人民为中心”的发展理念。无论是老旧小区改造、道路拓宽还是学校医院新建，都把群众满意度作为首要评价标准。例如，在浉河区某老旧小区加装电梯项目中，中心组织多次居民座谈会，充分听取意见后调整设计方案，最终实现98%以上的住户同意率。
不仅如此，中心还在每个重大工程开工前开展环境影响评估和社会稳定风险预判，确保项目建设不会引发新的矛盾。这种精细化、人性化的管理方式赢得了社会各界广泛好评，也成为信阳市打造宜居宜业城市的有力保障。
六、未来展望：迈向智能化、绿色化、可持续的新阶段
面向2030年，信阳市建设工程管理中心提出了“三个转型”战略目标：一是由传统管理向智能建造转型，探索AI辅助决策、无人化施工等前沿技术应用；二是由粗放式发展向绿色低碳转型，全面推广装配式建筑、节能建材和海绵城市理念；三是由单一功能向多功能融合转型，打造集交通、教育、医疗、文化于一体的新型城市综合体。
为实现上述目标，中心计划在未来三年内投入不少于5000万元用于技术研发与人才培养，并争取纳入省级智慧城市试点单位。届时，信阳将成为中部地区具有示范意义的工程建设管理标杆城市。
结语
信阳市建设工程管理中心的成功经验表明，城市基建高质量发展不是一句口号，而是需要顶层设计、机制创新、数字赋能和以人为本的系统工程。它的每一步探索都值得被记录、被学习、被复制。对于全国其他中小城市而言，信阳的做法提供了宝贵的启示：唯有深化改革、拥抱科技、贴近民心，才能真正实现城市建设从“有没有”到“好不好”的跨越。
