荆门市建设工程管理处如何提升城市基建质量与安全管理水平
荆门市作为湖北省中部的重要城市，近年来在城市建设方面持续加大投入，推动交通、市政、住宅和公共服务设施等多领域快速发展。在此背景下，荆门市建设工程管理处在保障工程质量安全、规范建设秩序、优化审批流程等方面发挥着关键作用。本文将从组织架构、监管机制、技术创新、人才培养和公众参与五个维度，深入探讨荆门市建设工程管理处是如何系统性提升城市基础设施的质量与安全管理水平的。
一、强化组织体系，夯实管理基础
荆门市建设工程管理处依托市政府统一部署，建立了“市—区—项目”三级联动管理体系，确保政策落地执行到位。该机构设有工程质量监督科、安全生产监管科、施工许可审批科等多个职能科室，并配备专职技术骨干与执法队伍，形成横向协同、纵向贯通的工作机制。同时，通过引入第三方专业机构参与质量检测和安全评估，增强监管的专业性和独立性，有效避免“自我监管”的盲区。
此外，管理处还设立了数字化指挥中心，整合全市在建项目数据资源，实现对施工现场实时监控、风险预警和智能调度。例如，在重大工程项目如荆门西站交通枢纽、漳河新区配套道路改造中，该平台可自动识别吊装作业超载、基坑变形异常等隐患，第一时间通知责任单位整改，显著提升了应急响应效率。
二、构建全过程监管机制，筑牢质量安全防线
荆门市建设工程管理处坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”的原则，制定覆盖工程建设全生命周期的监管制度。从项目立项、招投标到施工图审查、竣工验收，每个环节都设置了明确的标准与责任人，确保责任可追溯、问题可倒查。
在质量控制方面，推行“样板引路”制度，要求施工单位在每栋楼或每段工程开工前先打造标准化样板区，经监理和业主联合验收合格后方可全面铺开。此举不仅提高了工艺一致性，也减少了返工率。例如，在东宝区某安置房建设项目中，通过样板先行策略，混凝土强度合格率从初期的87%提升至98%，节约成本约120万元。
安全管理上，管理处严格落实“三同时”原则（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用），并开展常态化安全隐患排查整治行动。每年组织不少于4次全市范围内的拉网式检查，重点查处高空坠落、坍塌、触电等高发事故类型。2023年全年共发现并整改隐患点687处，同比下降23%，实现了连续三年无重大安全事故的目标。
三、推动智慧建造技术应用，赋能精细化管理
面对传统管理模式效率低、信息滞后等问题，荆门市建设工程管理处积极拥抱数字转型，大力推广BIM（建筑信息模型）、物联网、AI视频识别等新技术在施工现场的应用。目前已在15个重点工程试点部署智慧工地系统，涵盖人员实名制打卡、扬尘在线监测、塔吊运行状态追踪等功能模块。
以荆门市第一人民医院新院区项目为例，该项目采用BIM技术进行管线综合排布，提前规避了30余处碰撞冲突，节省材料损耗约15%；同时利用AI摄像头自动识别未戴安全帽、违规吸烟等行为，违规次数较以往下降70%，极大改善了现场文明施工环境。
不仅如此，管理处还在探索“区块链+工程档案”模式，将施工过程中的影像资料、检测报告、隐蔽工程记录等全部上链存证，防止篡改伪造，为后期运维管理和责任认定提供可靠依据。
四、加强人才队伍建设，激发内生动力
高质量发展离不开高素质人才支撑。荆门市建设工程管理处高度重视干部员工能力建设，定期举办专题培训、技能比武和技术讲座，内容涵盖最新规范标准、绿色施工技术、应急管理实务等。2023年累计开展各类培训活动42场，参训人员达1800人次，覆盖全市所有在建项目管理人员。
同时，管理处建立“导师带徒”机制，鼓励资深工程师结对指导年轻技术人员，促进知识传承与经验积累。对于表现突出的个人设立专项奖励基金，激励一线工作者主动发现问题、解决问题。如2023年度评选出的“优秀质量安全标兵”张伟，因成功处置一起深基坑涌水险情，获得奖金3万元并晋升为副科级职务。
五、深化公众参与机制，共建共治共享
人民群众是城市建设的最终受益者，也是监督力量的重要来源。荆门市建设工程管理处创新推出“阳光工地”开放日活动，每月邀请人大代表、政协委员、社区居民走进施工现场，面对面了解项目建设进展、听取意见建议。此举不仅增强了政府公信力，也促使企业更加注重文明施工与环保措施落实。
此外，管理处开通微信公众号和市民热线平台，设立“建管微服务”专栏，方便群众举报违法违规行为或反映质量问题。2023年共受理投诉建议196件，办结率达99.5%，群众满意度达96.7%。部分典型案例被纳入市级通报表扬，形成正向激励效应。
六、成效与展望：打造中部地区建设工程管理标杆
经过几年的努力，荆门市建设工程管理处在工程质量合格率、安全生产达标率、群众满意度等多项指标上均位居全省前列。据统计，2023年全市新建项目一次验收合格率达99.2%，较2020年提高4.5个百分点；全年未发生一起较大及以上生产安全事故，创历史最好水平。
未来，荆门市建设工程管理处将继续深化改革，围绕“绿色化、智能化、人性化”目标，进一步完善法规标准体系，加快数字孪生城市建设步伐，探索更多政企协同治理新模式，力争打造成为中部地区具有示范意义的建设工程管理典范。
