集宁市政工程管理局如何提升城市基础设施管理水平？

在快速城镇化和高质量发展的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一个地区治理能力的重要指标。作为内蒙古自治区乌兰察布市的重要职能部门，集宁市政工程管理局肩负着城市道路、桥梁、排水、照明、绿化等公共设施的规划、建设与运维重任。面对日益增长的城市人口、复杂多变的气候条件以及人民群众对高品质生活空间的期待，该局如何实现从传统管理向现代化、智能化、精细化治理转型，成为当前亟需解答的问题。

一、强化顶层设计，构建科学管理体系

集宁市政工程管理局首先需要在制度层面夯实基础。通过制定《集宁区市政设施三年提升行动计划（2024-2026）》，明确发展目标、责任分工和考核机制，确保各项工作有章可循、有序推进。同时，建立“项目全生命周期管理”模式，覆盖立项、设计、施工、验收、运营维护各环节，形成闭环管理链条。例如，在新建道路项目中引入BIM（建筑信息模型）技术，提前模拟施工过程中的潜在风险，减少返工率和资源浪费。

此外，该局应设立专门的政策研究室，定期分析国家及自治区关于市政工程的新规新政，如住建部发布的《城市基础设施建设十四五规划》和《海绵城市建设技术指南》，结合本地实际制定实施细则，增强政策落地的针对性和有效性。

二、推动数字化转型，打造智慧市政平台

数字化是提升市政管理水平的关键路径。集宁市政工程管理局正在推进“智慧市政云平台”建设，整合全市范围内各类市政数据资源，包括管网GIS系统、路灯监控系统、交通流量监测设备等，实现“一张图”可视化管理。借助物联网传感器实时采集井盖位移、管道渗漏、积水深度等关键数据，一旦异常立即预警并自动派单至最近维修队伍，极大缩短响应时间。

值得一提的是，该局已试点部署AI视频识别技术，在重点路段安装智能摄像头，可自动识别违章占道、路面破损、垃圾堆积等问题，并将图像上传至城市管理指挥中心，由人工复核后转交执法部门处理。此举不仅提高了问题发现效率，也减少了人力巡查成本。

三、优化公共服务流程，提升群众满意度

群众满意度是衡量市政工作成效的核心标准之一。为此，集宁市政工程管理局开通了“掌上市政”微信小程序，市民可通过手机一键报修、查询进度、评价服务，真正实现“指尖办事”。平台还设有“我为市政提建议”专栏，收集公众对市政设施改善的意见，每月评选“金点子”，给予奖励并纳入下一年度改造计划。

针对老旧小区改造难题，该局创新采用“居民参与式设计”模式：邀请社区代表、物业人员、设计师共同参与方案讨论，确保改造内容贴合居民真实需求。例如，在南门片区改造中，居民提出增设电动车充电桩、优化步行道宽度等诉求，最终被全部采纳，项目完成后获得98%以上的满意度调查评分。

四、加强队伍建设与专业培训，夯实人才支撑

一支高素质的专业队伍是高质量市政工作的保障。集宁市政工程管理局每年组织不少于两次全员轮训，涵盖安全管理、新技术应用、应急处置等内容。与内蒙古工业大学共建“市政工程师实训基地”，定向培养年轻技术人员，提升一线员工的操作技能和理论素养。

同时，推行绩效考核制度改革，将服务质量、投诉率、创新成果等指标纳入干部晋升评价体系，激发干部职工干事创业的积极性。对于表现突出的个人或团队，设立“市政工匠奖”，树立典型榜样，营造比学赶超的良好氛围。

五、深化政企合作，探索多元投融资机制

市政工程建设资金压力大是普遍难题。集宁市政工程管理局积极探索PPP（政府和社会资本合作）、特许经营等方式，吸引社会资本参与污水处理厂升级、城市公园建设等项目。例如，与某环保企业联合投资建设一座分布式再生水厂，既缓解财政压力，又提升了水资源循环利用率。

此外，鼓励国有企业、民营企业以EPC总承包方式参与市政项目，提高建设效率和服务质量。建立信用评价体系，对合作方实施动态监管，确保项目安全合规运行。

六、注重绿色低碳发展，践行生态文明理念

积极响应国家“双碳”目标，集宁市政工程管理局在新建项目中全面推广绿色建材、节能灯具、透水铺装等低碳技术。在城区主干道铺设透水沥青路面，有效缓解内涝问题；路灯系统全部更换为LED光源，年节电率达40%以上。

同时，大力开展城市绿道网络建设，串联公园绿地、滨河景观带和历史文化街区，打造慢行友好型城市空间。目前已有5条示范绿道建成开放，日均骑行人数超3000人次，成为市民休闲健身的新地标。

结语：迈向高质量发展的新阶段

集宁市政工程管理局正站在新时代城市治理变革的前沿。通过制度创新、技术创新、服务创新和机制创新，逐步建立起一套符合本地实际、具有前瞻性和可持续性的市政管理体系。未来，随着更多智慧化场景落地、更多群众参与机制完善，这座北方城市的“面子”更美、“里子”更实，也将为全国中小城市市政管理提供可复制、可推广的经验样本。