普陀区景观工程管理中心如何打造城市绿意新地标?
在生态文明建设不断深化的背景下,城市景观工程已成为提升居民幸福感与城市软实力的重要抓手。作为上海市普陀区城市管理的关键力量,普陀区景观工程管理中心(以下简称“中心”)近年来以“生态优先、以人为本、科技赋能”为核心理念,在城市绿地系统优化、公共空间品质提升、绿色基础设施融合等方面持续发力,走出了一条具有区域特色的城市景观高质量发展之路。
一、战略定位:从管理到引领的跃升
过去五年中,普陀区景观工程管理中心完成了从传统园林绿化施工管理向城市景观综合治理平台的转型。中心不再局限于单一项目的实施,而是将自身定位为区域生态景观系统的规划者、统筹者和运营者。例如,围绕苏州河沿岸生态廊道建设,中心牵头制定《普陀区滨水景观提升三年行动计划》,联动住建、水务、交通等多部门协同推进,实现了“水清、岸绿、景美、人和”的目标。
这种跨部门协作机制极大提升了项目落地效率。据不完全统计,2023年该中心主导或参与的市级以上重点景观工程共12项,其中8项实现当年立项、当年开工、当年见效,较以往平均周期缩短40%。
二、创新驱动:智慧化手段重塑管理逻辑
面对城市管理精细化要求日益提高的趋势,普陀区景观工程管理中心积极引入物联网、大数据、AI算法等新技术,构建“数字孪生+实景感知”的智慧园林管理体系。
以“智慧公园”试点为例,中心在曹杨公园部署了5G智能监测终端,实时采集土壤湿度、空气质量、人流密度等数据,并通过AI模型预测植物生长状态与病虫害风险。一旦异常,系统自动推送预警至运维人员手机端,实现“主动式维护”而非“被动式修复”。该模式已推广至全区16个开放型公园,整体养护成本降低约18%,市民满意度提升至96.7%。
此外,中心还开发了“普陀绿脉”小程序,市民可在线预约园艺课堂、举报绿化问题、查看公园开放信息,真正做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。截至2025年底,累计注册用户超12万人,日均访问量突破5000次。
三、以人为本:从“看得见”到“用得上”的转变
景观工程的价值不仅在于美观,更在于服务人的需求。普陀区景观工程管理中心始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,推动景观设计由“政府主导”转向“公众参与”。
在长寿路街道口袋公园改造项目中,中心首次采用“社区议事会+专业团队”双轨制设计流程。通过线上问卷收集居民意见(回收有效反馈超3000份),线下召开3场听证会,最终确定增设儿童游乐设施、老年健身角、遮阳棚等实用功能。改造完成后,该公园日均使用人数从原来的不足200人次增至800人次以上,成为周边居民晨练、休闲、社交的核心场所。
不仅如此,中心还在全区推行“景观共享计划”,鼓励机关单位、企事业单位开放内部绿地资源供公众使用,如上海电力公司厂区绿地对外开放后,日均接待市民超500人,既缓解了周边公共绿地压力,也增强了企业社会责任感。
四、绿色发展:低碳技术助力可持续未来
响应国家“双碳”战略,普陀区景观工程管理中心积极探索低碳景观路径,将绿色建筑理念融入园林设计全过程。
在真如城市副中心的中央绿地项目中,中心创新应用海绵城市技术,采用透水铺装、雨水花园、生态滞留池等措施,实现年径流总量控制率超过85%。同时,选用本地适生植物占比达90%以上,减少运输能耗与后期维护成本。该项目荣获2024年度上海市优秀市政园林工程一等奖。
更进一步,中心联合高校研发“碳汇型景观评估体系”,量化每平方米绿地的固碳能力,并将其纳入绩效考核指标。目前全区已完成15个示范点位的碳汇测算,预计每年可吸收CO₂约200吨,相当于种植近1万棵树。
五、制度保障:长效机制支撑长效治理
景观工程不是一阵风式的短期行为,必须建立稳定、可持续的运行机制。为此,普陀区景观工程管理中心牵头制定了《普陀区景观工程全生命周期管理办法》,涵盖立项审批、设计审查、施工监管、验收移交、后期管养五大环节,形成闭环管理体系。
尤为值得一提的是,中心在全国率先试点“景观工程师责任制”,每位重点项目配备专职景观工程师,全程跟踪项目质量与安全,确保设计意图落地执行。该制度实施以来,未发生一起重大安全事故,项目合格率达100%。
与此同时,中心还建立了“红黑榜”激励机制,对优秀施工单位给予优先评优资格,对违规行为公开通报批评,倒逼行业规范发展。2024年共发布红榜表扬事项23项,黑榜警示事项7项,有效净化了市场环境。
六、经验启示:可复制的城市景观治理样本
普陀区景观工程管理中心的成功实践表明,城市景观工程要实现从“建起来”到“活起来”再到“强起来”的跨越,关键在于三个维度:
- 顶层设计先行:明确功能定位,打破部门壁垒,形成合力;
- 技术赋能增效:善用数字化工具,提升管理精度与响应速度;
- 公众深度参与:尊重民意,激发共建共治共享活力。
这些经验已被多个兄弟城区借鉴,包括杭州拱墅区、南京鼓楼区等地纷纷前来考察学习。可以说,普陀区正逐步从“景观工程管理者”成长为“城市生态价值创造者”,为全国中小城市景观治理提供了宝贵样本。
结语
在未来发展中,普陀区景观工程管理中心将继续秉持“绿色为底色、人文为灵魂、创新为引擎”的发展方向,探索更多元化的景观应用场景,如垂直绿化、屋顶农场、光影艺术装置等,持续释放城市空间的生态红利与美学价值。相信在不久的将来,普陀区将成为一座既有温度又有质感的宜居之城,而这一切,都离不开景观工程管理中心的专业耕耘与不懈努力。





