溧水建设工程造价管理站如何提升工程造价监管效能?
在当前高质量发展背景下,工程建设项目的成本控制与价值实现成为衡量项目成败的关键指标。作为南京市溧水区负责建设工程造价管理的专业机构——溧水建设工程造价管理站(以下简称“造价站”),正面临从传统管理模式向数字化、智能化转型的重要机遇与挑战。那么,溧水建设工程造价管理站究竟如何才能有效提升其工程造价监管效能?本文将从组织架构优化、信息化平台建设、标准体系完善、人才队伍建设以及服务模式创新五个维度进行深入探讨。
一、强化组织机制,构建高效协同管理体系
首先,溧水建设工程造价管理站需进一步理顺内部职责分工,建立“统一领导、分工明确、责任到人”的工作机制。目前,该站在承担政府投资建设项目预算审核、结算审计、全过程跟踪造价咨询等职能时,存在跨部门协调不畅、信息传递滞后等问题。为此,建议设立专项工作小组,如“项目全生命周期造价控制专班”,由站长牵头,联合财政、住建、审计等部门定期召开联席会议,形成合力。
同时,应探索建立绩效考核机制,将造价审核准确率、项目平均审减率、企业满意度等指标纳入考核体系,倒逼工作人员主动作为、精细服务。例如,通过引入第三方评估机制,对造价成果文件的质量进行抽检,并将结果公开通报,增强透明度和公信力。
二、加快信息化平台建设,推动数据驱动决策
随着BIM技术、大数据分析和人工智能的发展,传统手工编制预算、人工比对清单的方式已难以满足现代工程管理需求。溧水造价站应加快推进“智慧造价”平台建设,整合全区在建项目数据资源,打造集项目立项、预算编制、合同签订、进度款支付、竣工结算于一体的全流程闭环管理系统。
具体而言,可开发移动端应用,让施工方、监理单位和造价人员实时上传变更签证、材料价格变动等信息;利用AI算法自动识别异常报价、重复计价等问题,辅助审核人员快速发现问题线索;并通过可视化图表展示各标段造价趋势,帮助管理者科学研判市场波动风险。
此外,还应打通与公共资源交易平台、财政预算系统、信用评价系统的接口,实现多源数据融合共享,为政府投资决策提供精准支撑。比如,在某次保障房建设项目中,通过平台数据分析发现钢材价格波动较大,及时调整采购策略,节省成本约8%。
三、健全标准规范体系,夯实造价管理基础
标准化是提升造价管理水平的核心抓手。溧水造价站应在省级统一定额基础上,结合本地实际,制定更具操作性的补充性计价规则和指导性文件。例如,针对溧水地区特有的地形地貌、气候条件及建筑材料供应特点,编制《溧水区市政工程综合单价参考手册》,填补区域空白。
同时,加强对新型建造方式(如装配式建筑、绿色建筑)的造价研究,发布相关计价指引,引导企业合理预估成本。近年来,随着碳排放政策收紧,低碳建材应用增多,若缺乏配套计价依据,容易导致施工单位盲目加价或低价中标后偷工减料,影响工程质量。
另外,还需建立健全工程量清单编制质量抽查制度,每年组织不少于两次专项检查,重点核查是否存在漏项、错项、高估冒算等情况,确保计价依据真实可靠。
四、加强专业人才培养,打造高素质队伍
人才是事业发展的根本动力。溧水造价站要围绕“专业化+复合型”目标,制定系统化培训计划,分层次开展岗位练兵和技术交流活动。对于新入职员工,实施“导师带徒”制度,帮助其快速掌握业务流程;对于骨干力量,则鼓励参加注册造价工程师考试,提升执业资质水平。
更重要的是,要注重知识更新能力培养,定期邀请高校专家、行业资深人士举办讲座,讲解最新政策法规、典型案例和前沿技术(如EPC总承包模式下的造价控制要点)。还可设立“青年创新工作室”,鼓励年轻职员围绕“如何提高审减率”“怎样优化结算流程”等课题开展微创新实践。
据统计,近三年来,该站通过持续培训使一线审核人员人均工作效率提升30%,错误率下降至1.5%以下,充分体现了人才赋能的价值。
五、优化服务模式,构建亲清政商关系
新时代要求政府机构不仅要依法履职,更要主动服务。溧水造价站应转变观念,变“被动审批”为“主动指导”,推出“一站式”服务窗口,简化办事流程,压缩办理时限,推行“不见面审批”和电子签章等便民措施。
针对中小企业和民营项目业主,可开设“造价咨询绿色通道”,提供免费基础咨询服务,包括预算编制模板、常见问题解答、典型案例解析等内容,降低其合规成本。同时,建立企业反馈机制,每月收集意见建议并形成整改清单,真正做到问需于企、问效于企。
值得一提的是,该站在2024年开展的“送服务进工地”活动中,累计走访项目现场120余次,帮助企业解决材料价格争议、签证手续不清等问题60余个,获得广泛好评,彰显了服务型政府形象。
结语:迈向精细化、智能化、法治化的未来之路
综上所述,溧水建设工程造价管理站要想真正实现工程造价监管效能的跃升,必须坚持问题导向与目标导向相结合,以体制机制改革为牵引,以数字赋能为核心,以标准建设和人才培育为基础,以优质服务为抓手,走出一条具有溧水特色的高质量发展路径。
未来,随着国家“双碳”战略推进和建筑业转型升级加速,溧水造价站还将持续深化改革创新,努力打造成为长三角地区工程造价管理标杆单位,为地方经济社会高质量发展贡献更大力量。





