宝山区工程监理管理中心如何提升建设工程质量与安全监管效能
在城市化进程不断加速的背景下，建筑工程的质量与安全成为社会关注的焦点。作为上海市宝山区重要的建设管理机构，宝山区工程监理管理中心肩负着对区域内各类建设工程实施全过程、全方位监督管理的重要职责。近年来，该中心通过制度创新、技术赋能和协同治理等多维度举措，持续提升工程质量与安全监管效能，为区域高质量发展提供了坚实支撑。
一、强化制度建设，夯实监管基础
宝山区工程监理管理中心始终坚持“依法监管、规范运行”的原则，构建起一套科学完备的管理制度体系。首先，中心制定了《宝山区建设工程监理管理办法》《施工现场安全文明施工标准化实施细则》等一系列规范性文件，明确监理单位、施工单位、建设单位三方责任边界，形成权责清晰、流程顺畅的监管闭环。
其次，中心建立了项目报建备案、监理人员持证上岗、关键节点验收等全流程监管机制。例如，在项目开工前，要求所有监理人员必须完成岗前培训并取得相应资格证书；在施工过程中，实行“日巡查+周检查+月评估”三级检查制度，确保问题早发现、早整改。同时，中心还引入信用评价体系，将监理单位和从业人员的行为纳入动态管理，对违规行为依法依规处理，形成强有力的震慑效应。
二、推动智慧监管，实现数字赋能
面对传统人工巡查效率低、覆盖面窄等问题，宝山区工程监理管理中心积极探索“互联网+监管”新模式，打造智慧化监管平台。该平台整合了视频监控、物联网传感器、BIM模型、AI识别等多项先进技术，实现了对工地现场的实时监测与智能预警。
以某重点保障房项目为例，中心在施工现场部署了高清摄像头和环境感知设备，可实时采集扬尘浓度、噪声水平、塔吊运行状态等数据，并自动上传至监管平台。一旦数值超标或设备异常，系统会立即推送警报至相关责任人手机端，督促其及时处置。此外，平台还支持远程视频会议功能，方便专家团队在线审查施工方案，提高决策效率。
值得一提的是，中心还开发了移动端APP，供监理工程师使用。通过扫描二维码即可查看项目进度、材料检测报告、隐患整改记录等信息，极大提升了工作效率。据统计，自智慧平台上线以来，项目安全隐患排查率提升40%，平均整改周期缩短35%。
三、深化协同治理，构建共治格局
宝山区工程监理管理中心深知，单靠一个部门难以全面覆盖复杂多变的建筑市场。为此，中心主动打破部门壁垒，建立跨层级、跨领域的协同工作机制，形成了政府主导、企业主体、社会参与的多元共治格局。
一方面，中心联合住建、应急管理、生态环境等多个职能部门开展联合执法行动，针对扬尘污染、违规作业、非法分包等问题进行集中整治。例如，在2024年夏季专项治理中，共查处违规工地17处，责令停工整改9家，有效遏制了违法行为蔓延趋势。
另一方面，中心积极引导行业协会、第三方检测机构、居民代表等力量参与监督。例如，在老旧小区改造项目中，邀请社区居民担任“义务监督员”，定期反馈施工扰民、质量瑕疵等情况；同时委托专业检测机构对混凝土强度、钢筋间距等关键指标进行抽检，确保数据真实可靠。这种开放透明的治理模式不仅增强了公众信任感，也倒逼企业更加重视工程质量。
四、注重人才培养，打造专业队伍
人才是推动高质量发展的核心要素。宝山区工程监理管理中心高度重视监理队伍建设，坚持“引进来”与“走出去”相结合，不断提升从业人员的专业素养和服务能力。
中心每年组织不少于两次的专业技能培训，内容涵盖新规范解读、案例分析、应急演练等，帮助监理人员更新知识结构。同时，鼓励员工参加注册监理工程师考试，对通过者给予奖励并优先晋升。截至目前，全区监理人员持证率达98%，其中高级职称占比超过30%。
此外，中心还与同济大学、上海建工集团等高校和企业共建实习基地，每年接收数十名土木工程专业学生前来实践锻炼，既为企业储备了后备人才，也为学生提供了就业导向。这种产教融合模式正逐步成为区域监理行业高质量发展的新引擎。
五、服务民生导向，彰显责任担当
作为基层政府部门，宝山区工程监理管理中心始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障群众生命财产安全放在首位。无论是重大基础设施项目还是民生工程，都做到高标准、严要求、细落实。
在地铁站周边旧改项目中，中心提前介入设计阶段，指导施工单位优化管线布局，避免后期反复开挖影响交通；在中小学新建校舍工程中，严格把控建筑材料环保指标，确保教室空气质量达标。这些细致入微的工作赢得了社会各界广泛好评。
值得一提的是，中心还开通了“线上信访+线下接访”双通道，设立专门窗口受理群众关于工程质量、施工噪音等方面的投诉建议，做到件件有回音、事事有着落。2025年上半年，累计处理群众诉求213件，满意率达96.7%。
结语：迈向高质量发展的新征程
宝山区工程监理管理中心通过制度创新、数字赋能、协同治理、人才培育和民生导向五大抓手，走出了一条具有区域特色的建设工程监管之路。未来，中心将继续秉持“守底线、提品质、促创新”的理念，进一步完善治理体系，提升治理能力，努力打造全国领先的工程监理示范样板，为宝山乃至上海的城市建设贡献更大力量。
