校园七防工程管理制度怎么做才能有效保障师生安全与校园稳定?
在当前社会治安复杂化、校园安全风险日益突出的背景下,构建科学、系统、可操作性强的校园七防工程管理制度,已成为各级教育主管部门和学校管理者必须面对的重要课题。所谓“七防”,即人防、物防、技防、心防、制度防、协同防和应急防,是新时代校园安全管理的核心框架。如何将这七大要素有机融合、形成闭环管理机制,不仅关乎学生生命健康,更直接影响学校的声誉与社会信任。
一、什么是校园七防工程管理制度?
校园七防工程管理制度是一种以预防为主、综合治理为导向的校园安全管理体系,涵盖七个维度:
- 人防:强化安保队伍建设和人员培训,确保关键时刻有人管、能应对;
- 物防:完善校园围墙、门禁、监控等硬件设施,筑牢物理防线;
- 技防:运用视频监控、人脸识别、一键报警等智能技术提升预警能力;
- 心防:关注学生心理健康,建立心理辅导机制,防范极端事件发生;
- 制度防:制定并落实各项安全管理制度,如出入登记、值班巡查、隐患排查等;
- 协同防:加强与公安、卫健、社区等部门联动,形成多方共治格局;
- 应急防:制定突发事件应急预案,定期演练,提高实战处置能力。
二、为什么要推行校园七防工程管理制度?
近年来,校园欺凌、暴力事件、食品安全问题、心理健康危机频发,暴露出传统安全管理存在碎片化、被动应对、责任不清等问题。而七防工程通过系统设计,实现了从“事后补救”向“事前预防”的转变,具有以下优势:
- 全面覆盖风险点:从人员到设备、从心理到制度,不留死角;
- 责任明确分工清晰:每个环节都有责任人和执行标准,避免推诿扯皮;
- 科技赋能提效降本:借助信息化手段降低人力成本,提高响应速度;
- 增强师生安全感:让学生安心学习、家长放心托付、社会认可支持;
- 符合政策导向:呼应教育部《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等文件精神。
三、如何科学制定并实施校园七防工程管理制度?
(一)顶层设计:成立专项工作组,明确职责分工
学校应成立由校长牵头的安全领导小组,成员包括分管副校长、德育主任、后勤负责人、安保队长、心理教师、法律顾问等,明确各自在“七防”中的职责。例如:
- 校长负总责,统筹资源调配;
- 德育处负责心防与制度防,组织班会、心理讲座、安全演练;
- 后勤部门负责物防与技防建设,定期检查维修设备;
- 安保团队主抓人防与应急防,执行日常巡逻与突发事件处置。
(二)人防建设:打造专业化安保队伍
配备专职保安不少于2人(按师生比不低于1:500配置),实行持证上岗、岗前培训、年度考核。每月开展一次消防演练、反恐防暴演练、急救知识培训,提升实战能力。同时引入第三方专业机构进行安全评估,发现薄弱环节及时整改。
(三)物防升级:夯实基础安防设施
按照国家标准完成校园封闭式管理:设置实体围墙(高度≥2.1米)、铁门带电子锁、防撞柱、防爬网;教学楼、宿舍楼安装防盗门窗;食堂配备食品留样柜、油烟净化器;实验室设置危化品专柜并上锁。所有重点区域均纳入监控范围,做到无死角覆盖。
(四)技防创新:推动智慧校园安防落地
部署高清摄像头(分辨率≥1080P)、人脸识别门禁系统、一键报警装置(连接派出所平台)、校园广播系统、智能巡检终端等。利用AI算法分析异常行为(如长时间逗留、翻越围栏),自动推送预警信息至管理人员手机端,实现主动干预。
(五)心防渗透:构建心理健康服务体系
每校至少配备1名专职心理教师,设立心理咨询室,开放预约通道。每学期组织不少于4次心理健康筛查,重点关注留守儿童、单亲家庭、学业困难学生群体。开展“阳光心理”主题活动,如团体辅导、正念训练、绘画疗愈等,营造积极向上的校园氛围。
(六)制度防规范:建立标准化流程体系
制定《校园安全管理制度汇编》,包含:
- 门卫管理制度(来访登记、物品检查);
- 课间巡查制度(楼层管理员每日巡检);
- 隐患排查台账制度(每周自查+每月抽查);
- 重大活动审批制度(如研学、集会需报备);
- 安全事故报告制度(第一时间上报教育局和公安)。
所有制度上墙公示,并纳入教职工绩效考核,奖惩分明。
(七)协同防联动:搭建多元共治网络
与属地派出所签订共建协议,每月召开联席会议;联合卫生院开展传染病防控培训;邀请交警进校园宣传交通安全;发动家长志愿者参与上下学护导工作。通过“警校家社”四方联动,形成全天候、全时段的安全防护网。
(八)应急防演练:提升实战处置能力
每年至少组织两次综合性应急演练(地震疏散、火灾逃生、反恐防暴),每次演练后撰写总结报告,分析不足,优化预案。建立应急物资储备库(灭火器、担架、应急灯、药品等),专人管理、定期更换。
四、典型案例分享:某市实验中学的成功实践
该中学自2023年起全面推进七防工程,成效显著:
- 人防方面:组建“校园护卫队”,由教师+保安组成,每天早晚高峰在校门口值守;
- 物防方面:改造老旧围墙,增设红外报警系统;
- 技防方面:接入全市校园安防联网平台,实现实时数据共享;
- 心防方面:开设“心灵驿站”,累计服务学生超千人次;
- 制度防方面:开发线上安全隐患上报小程序,师生扫码即可提交问题;
- 协同防方面:与辖区交警中队共建“护学岗”,减少交通拥堵;
- 应急防方面:模拟突发疫情场景演练,精准掌握隔离流程。
一年内校园安全事故下降67%,家长满意度达98%以上,成为市级示范单位。
五、常见误区及改进建议
许多学校在推进过程中易陷入以下误区:
- 重形式轻实效:只做表面文章,如墙上贴满制度但无人执行;
- 资金投入不足:认为技防贵,舍不得投入,导致落后于时代需求;
- 忽视心理疏导:片面强调纪律管理,忽略学生情绪变化;
- 缺乏持续改进机制:建完就放任不管,未形成PDCA循环(计划-执行-检查-改进)。
建议采取以下措施:
- 引入第三方专业机构进行年度安全审计;
- 设立“校园安全日”,集中宣传七防理念;
- 将七防内容纳入教师继续教育课程;
- 鼓励学生参与安全小卫士评选,激发主人翁意识。
六、结语:让七防成为校园安全的底色
校园七防工程管理制度不是一阵风式的运动,而是一项需要长期坚持、动态优化的系统工程。它要求我们以敬畏之心对待每一个细节,用科学方法整合各类资源,靠制度力量固化成果。只有真正把七防融入日常管理、融入文化传承、融入育人全过程,才能打造出让学生安心、家长放心、社会满意的平安校园。





