绵阳三江工程管理局作为四川省重点水利工程管理单位,近年来在保障流域安全、提升水资源利用效率、促进生态修复等方面持续发力,成为新时代水利现代化改革的典范。该局以“科学调度、精细管理、绿色发展”为核心理念,构建起一套系统化、智能化、法治化的现代水利工程管理体系,不仅显著提升了区域防洪抗旱能力,更实现了经济效益与生态效益的双赢。
一、历史沿革与职能定位:从传统管理走向现代治理
绵阳三江工程管理局成立于上世纪80年代初,最初主要承担涪江、嘉陵江、岷江交汇地带的防洪排涝任务。随着国家生态文明建设战略推进和长江大保护政策落地,其职能逐步扩展至水资源调配、水环境治理、生态补水、智慧水利平台建设等多个维度。目前,该局管辖范围覆盖绵阳市及周边6个县区,涉及流域面积约1.2万平方公里,服务人口超500万人。
(一)职能升级:从单一防汛到综合治水
过去,管理局侧重于汛期应急响应和堤防维护;如今则转向全生命周期水资源管理,包括水源涵养、水质监测、河道清淤、生态廊道建设等。例如,在2023年实施的“三江碧水行动计划”中,该局联合环保部门对上游污染源进行溯源整治,使出境断面水质达标率由85%提升至98%,实现从被动应对到主动预防的转变。
二、创新驱动:智慧水利赋能精细化管理
面对复杂多变的水文条件和日益增长的服务需求,绵阳三江工程管理局积极引入大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,打造“数字孪生三江”系统,全面提升运行效率和决策精准度。
(一)智能感知网络建设
全局布设超过300个自动监测站点,涵盖雨量、水位、流量、水质、土壤墒情等多个参数,数据实时上传至云平台,形成全天候动态监控体系。例如,在2024年夏季极端降雨期间,系统提前72小时预警潜在险情,指导地方政府疏散群众1.2万人次,避免重大财产损失。
(二)数字孪生平台应用
基于高精度地形模型与水动力模拟算法,该局开发了“三江智慧调度指挥系统”,可模拟不同工况下的水流路径、淹没范围和风险等级。通过沙盘推演,管理人员能在虚拟环境中测试多种调度方案,确保最优资源配置。据测算,此举每年节约水资源约1500万立方米,减少调度失误导致的经济损失超千万元。
三、生态优先:打造绿色可持续发展样本
绵阳三江工程管理局始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,在工程建设中嵌入生态友好型设计,推动人水和谐共生。
(一)生态护岸改造工程
传统混凝土护岸被逐步替换为生态石笼、植被缓冲带和湿地过滤系统,既增强河岸稳定性,又为鱼类栖息提供良好环境。如梓潼段生态护岸项目建成后,鱼类种类由原来的23种增至41种,生物多样性明显改善。
(二)生态补水机制创新
针对枯水期河流断流问题,该局建立“丰蓄枯用”的水库群联合调度机制,合理分配春灌用水与生态需水量。2023年春季,向下游湿地补水3000万立方米,有效缓解干旱影响,恢复湿地功能,吸引白鹭、野鸭等鸟类回归栖息。
四、公众参与与社会协同:共建共治共享新格局
管理局深知水利工程不仅是技术工程,更是民生工程和社会工程。因此,积极探索多元主体协同治理模式,激发社会各界参与热情。
(一)河长制+网格化管理
落实河湖长责任制,将责任细化到村社一级,配备专职巡河员和志愿者队伍,形成“横向到边、纵向到底”的治理体系。2024年累计发现并整改非法排污点12处,清理河道垃圾200余吨,群众满意度达96%以上。
(二)科普教育与公众开放日
设立“三江水利科普馆”,面向中小学生开展沉浸式体验课程,普及水知识、传播节水文化。同时,每年举办“公众开放日”,邀请市民参观泵站、闸门、调度中心等关键设施,增强透明度与信任感。
五、未来展望:迈向更高水平的现代化水利治理体系
站在新的起点上,绵阳三江工程管理局正谋划新一轮转型升级,目标是建成全国领先的智慧水利示范区、生态友好型流域治理样板区和基层治理创新实践高地。
(一)深化数字孪生体系建设
计划在未来三年内完成全域数字孪生全覆盖,接入更多气象、地质、交通等外部数据,提升预测预警能力和应急响应速度。
(二)探索碳汇交易新模式
依托生态修复成果,拟申报林业碳汇项目,将湿地固碳、植被增绿转化为可交易资产,助力实现“双碳”目标,拓展可持续发展路径。
(三)加强跨区域协作机制
推动与成都平原、重庆都市圈等地的水利信息互通、资源共享,共同应对区域性水安全挑战,打造川渝一体化水利发展格局。





