深圳城市建设工程管理局如何推动城市高质量发展与智慧化管理
作为中国改革开放的前沿阵地,深圳不仅在经济上取得了举世瞩目的成就,也在城市建设与管理水平上不断探索创新。深圳城市建设工程管理局(以下简称“城建局”)作为统筹全市重大基础设施、市政工程和建筑质量监管的核心部门,正以系统性思维、科技赋能和制度革新为抓手,全面推动城市高质量发展与智慧化治理。
一、构建科学规划体系:从蓝图到落地的全流程管控
深圳城建局始终坚持“规划先行、多规合一”的原则,将城市发展蓝图细化为可执行、可监督、可评估的工程项目。近年来,该局牵头编制了《深圳市城市更新单元规划技术标准》《深圳市地下空间开发利用专项规划》等政策文件,实现了城市空间资源的集约高效利用。
例如,在前海深港合作区建设中,城建局通过建立“一张图”管理系统,整合国土、交通、水务、电力等多个部门数据,实现项目选址、审批、施工全过程数字化协同。这种做法不仅提高了审批效率,还减少了因信息不对称导致的重复建设和资源浪费。
二、强化工程质量监管:筑牢安全底线,打造精品工程
工程质量是城市生命线。深圳城建局建立了覆盖设计、施工、验收全生命周期的质量管理体系,推行“双随机、一公开”检查机制,并引入第三方专业机构参与质量检测与评估。
以地铁建设为例,城建局制定《轨道交通工程质量管理手册》,要求施工单位严格执行“样板引路”制度,每个关键节点必须经专家评审后方可推进。同时,依托BIM(建筑信息模型)技术对复杂结构进行模拟分析,提前发现潜在风险点,确保工程本质安全。
三、推动智慧城市建设:数字孪生赋能城市管理精细化
面对超大城市治理难题,深圳城建局率先在全国试点“城市大脑+工程管理”模式,构建基于物联网、大数据和人工智能的城市建设工程智慧监管平台。
该平台集成工地扬尘监测、塔吊运行状态、基坑变形预警等多项智能感知设备,实时采集施工现场数据并自动上传至云端。一旦出现异常,系统会立即发出警报,提醒管理人员及时处置。据统计,自2023年上线以来,该平台已累计预警隐患事件超500起,有效降低事故发生率。
此外,城建局还在福田、南山等重点区域试点“数字孪生工地”,将实体工程完整映射到虚拟空间中,实现远程巡检、动态调度和应急指挥一体化操作,极大提升了施工组织效率。
四、深化改革创新机制:激发市场活力与政府效能双重提升
为破解传统工程建设中存在的审批繁琐、流程滞后等问题,深圳城建局大胆改革,推出多项便民利企举措:
- “极简审批”改革:将原本需要18个环节的建设项目审批压缩至6个,平均办理时限由90天缩短至20天以内。
- “联合验收”机制:打破部门壁垒,由城建局牵头组织住建、消防、环保等部门同步开展竣工验收,避免企业多次跑腿。
- “信用评价体系”:建立施工企业信用档案,对守信单位给予优先推荐、简化审批等激励措施,对失信单位实施限制投标、暂停施工等惩戒。
这些改革措施显著提升了政务服务效能,也增强了市场主体的信心。据深圳市统计局数据显示,2024年全市新开工项目同比增长15%,其中民营投资占比提升至62%,充分体现了营商环境优化带来的积极效应。
五、践行绿色低碳理念:打造可持续发展的城市样本
深圳城建局积极响应国家“双碳”战略目标,将绿色建造理念贯穿于每一个工程项目中。一方面推广装配式建筑、绿色建材和节能技术;另一方面鼓励采用光伏屋顶、雨水回收、立体绿化等生态措施。
比如在宝安区某大型保障房项目中,城建局强制要求使用预制构件比例不低于40%,并配套安装太阳能发电系统,年均减少碳排放约800吨。该项目被评为广东省绿色建筑示范工程,成为全市推广的标杆案例。
同时,城建局还牵头制定《深圳市建设工程绿色施工管理办法》,明确施工单位必须编制绿色施工方案,并接受定期考核。此举既推动了行业转型升级,也为市民提供了更加宜居的生活环境。
六、加强公众参与和社会监督:共建共治共享的城市治理新格局
深圳城建局深知,城市建设不仅是政府的事,更是全社会共同的责任。为此,该局积极探索多元共治模式,广泛吸纳市民意见、媒体监督和社会力量参与。
例如,在南山区某片区旧改项目中,城建局通过线上问卷、线下座谈会等方式收集居民诉求,最终调整原设计方案,新增社区公园、养老设施和儿童游乐区,赢得广泛好评。类似做法已在全市范围内推广,形成“群众提需求—政府做决策—社会来评价”的良性循环。
此外,城建局开通“深圳城建通”微信公众号和APP,设置“我要投诉”“进度查询”等功能模块,让市民足不出户即可了解工程进展、反馈问题。截至2025年底,平台累计受理群众咨询与建议超过1.2万条,办结率达98%以上,真正做到了“民有所呼、政有所应”。
结语:迈向更高质量的城市未来
深圳城市建设工程管理局以高度的政治责任感和使命感,持续深化改革创新,不断提升城市规划建设管理水平。无论是科学规划、质量安全、智慧治理,还是绿色发展、公众参与,都体现出其前瞻布局与务实行动的统一。未来,随着更多新技术、新模式的应用,深圳城建局将继续引领全国城市建设高质量发展的新方向,为打造人民满意、国际一流的现代化城市提供坚实支撑。





