西安市道路工程管理局如何推动城市交通高质量发展？
在新时代背景下，随着城市化进程的不断加快和人口规模的持续扩大，西安市作为国家中心城市之一，其交通基础设施建设面临着前所未有的挑战与机遇。作为统筹全市道路工程建设、管理与维护的核心职能部门——西安市道路工程管理局（以下简称“局”），正以创新驱动、科学规划、精细管理为核心策略，积极探索符合本地实际的道路交通高质量发展模式。本文将从组织架构、重点项目推进、技术创新应用、公众参与机制以及未来发展方向五个维度，深入剖析该局在提升城市通行效率、保障市民出行安全、促进绿色低碳转型等方面的具体实践与成效。
一、强化顶层设计：构建高效协同的管理体制
西安市道路工程管理局自成立以来，始终坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的治理理念，逐步建立起权责清晰、运转高效的现代化管理体系。目前，局内设多个职能科室，涵盖规划设计、项目管理、质量监督、养护维修、信息化建设等关键环节，并设有专门的政策研究室和专家咨询委员会，确保决策科学化、专业化。
同时，局积极推动跨部门协作机制建设，在市级层面与住建、交警、自然资源、生态环境等部门建立联席会议制度，形成“统一规划、分工负责、联动推进”的工作格局。例如，在地铁施工期间，局联合交警部门实施“动态交通疏导+分时段施工”模式，有效缓解了因施工导致的交通拥堵问题；在老旧小区周边道路改造中，则联合街道办开展民意征集，实现“群众点单、政府接单、社会评单”的闭环服务。
二、聚焦重点工程：打造精品道路网络体系
近年来，西安市道路工程管理局围绕“畅通主干道、优化微循环、提升慢行系统”三大目标，大力推进一批重大道路工程项目落地见效。其中包括：
- 绕城高速立交改造工程：对雁塔区、未央区等地的5座老旧互通立交进行提质升级，新增匝道、优化信号灯配时，使高峰期平均通行时间缩短约30%。
- 曲江新区智慧道路示范段建设：采用BIM技术和物联网传感器实时监测路面状况，实现病害自动预警与快速响应，显著提高养护效率。
- 古城墙周边慢行系统改善工程：增设非机动车道、步行绿道及无障碍设施，打造集观光、休闲、通勤于一体的复合型慢行空间。
这些项目不仅提升了区域路网承载能力，更增强了市民对城市基础设施的信任感与获得感。据统计，2024年全年共完成新建改建道路约85公里，修复破损路面超120万平方米，累计投资超过40亿元。
三、拥抱数字技术：赋能智慧城市建设新引擎
面对数字化转型浪潮，西安市道路工程管理局率先引入大数据、人工智能、GIS地理信息系统等先进技术手段，推动传统道路管理模式向智能化、精细化跃升。
具体举措包括：
- 搭建全市道路资产数字化平台：整合历年图纸、竣工资料、检测数据，建立覆盖所有市政道路的“数字孪生”模型，便于精准定位问题路段、科学制定养护计划。
- 部署智能巡检机器人与AI识别系统：在长安区、碑林区试点运行无人巡检车，可自动识别裂缝、坑槽、井盖缺失等常见病害，准确率达95%以上，极大降低人工成本。
- 开发“西安路况通”小程序：面向公众提供实时路况推送、施工公告查询、投诉建议反馈等功能，增强政民互动，提升服务透明度。
通过上述技术赋能，该局实现了从“被动响应”到“主动预防”的转变，真正做到了“用数据说话、靠算法决策”。2025年上半年，全市道路设施完好率提升至97.6%，较去年同期增长2.3个百分点。
四、深化公众参与：构建共建共治共享新格局
道路是城市的血脉，也是百姓生活的日常场景。西安市道路工程管理局深刻认识到，只有让市民成为城市管理的参与者而非旁观者，才能激发基层活力、凝聚社会共识。
为此，局创新推出多项便民利民举措：
- 设立“市民开放日”制度：每月固定一天邀请社区代表、学生团体、媒体记者走进施工现场或养护中心，直观了解道路建设流程与难点，增进理解与支持。
- 开通“道路微更新”众筹平台：鼓励居民针对家门口的小巷、坡道、人行道提出微改进建议，经审核后纳入年度预算，优先实施。目前已收集有效提案近300条，落地改造案例达40余项。
- 组建“马路观察员”志愿者队伍：招募热心市民担任义务监督员，通过手机APP上报问题线索，一经核实即给予积分奖励，用于兑换公交卡、文创礼品等，形成良性激励机制。
这种“开门搞建设”的方式，不仅提高了项目的针对性与实用性，也培养了市民的责任意识与归属感。不少市民表示：“以前觉得修路是政府的事，现在我们也能提意见、出主意，感觉城市更有温度了。”
五、展望未来：迈向绿色低碳可持续发展之路
站在“十四五”收官之年与“十五五”开局之际，西安市道路工程管理局正积极谋划下一阶段重点工作方向，力求在绿色发展、韧性提升、科技融合等方面迈出更大步伐。
下一步重点任务包括：
- 推广海绵城市理念下的新型路面材料：试点使用透水混凝土、再生沥青混合料等环保建材，增强雨水渗透能力，减少城市内涝风险。
- 探索新能源环卫车辆替代方案：逐步替换燃油清扫车、洒水车为电动车型，降低碳排放，助力西安创建国家生态文明示范区。
- 完善应急响应机制与极端天气应对预案：结合气象预警系统，提前部署防滑、清淤、排涝力量，确保极端天气下道路基本通行功能不受影响。
此外，局还将加强与其他城市如成都、杭州等地的经验交流，学习先进做法，进一步优化管理制度和服务标准，努力把西安打造成全国道路管理现代化标杆城市。
结语
西安市道路工程管理局通过体制机制创新、重大项目牵引、数字技术加持、公众广泛参与以及前瞻战略布局，正在书写一条具有地方特色的城市道路高质量发展之路。这不仅是对城市基础设施的一次全面升级，更是对“人民城市”理念的生动诠释。未来，随着更多惠民举措落地见效，西安市民将享受到更加便捷、安全、舒适、绿色的出行环境，一座宜居宜业的现代化大都市形象也将愈发鲜明。
