建筑工程耐久管理制度如何有效建立与实施？
在当前我国建筑业高质量发展的背景下，建筑工程的耐久性已成为衡量工程质量、安全性和可持续性的关键指标。耐久性不仅关系到建筑结构的安全使用年限，还直接影响社会资源的合理利用和环境友好型城市建设。因此，建立科学、系统、可执行的建筑工程耐久管理制度，是推动建筑行业从“重速度”向“重质量”转型的重要举措。
一、什么是建筑工程耐久管理制度？
建筑工程耐久管理制度是指围绕建筑结构、材料、施工工艺、维护保养等全生命周期环节，制定的一套标准化、流程化、责任明确的管理机制。其核心目标是通过制度保障，延长建筑使用寿命，降低后期维修成本，提升建筑功能适应性和抗灾能力。
该制度涵盖设计阶段的耐久性评估、施工过程的质量控制、竣工后的定期检测与维护、以及信息化管理平台的建设等多个维度，是一个贯穿项目全生命周期的闭环管理体系。
二、为什么必须建立完善的耐久管理制度？
1. 建筑寿命普遍低于设计预期
据住建部统计数据显示，我国约有40%的公共建筑在投入使用15年内即出现结构性损伤或功能退化，远低于设计寿命（一般为50年）。这背后暴露出的是耐久性设计不足、施工质量不达标、后期养护缺失等问题。
2. 资源浪费与碳排放压力加剧
传统“建了拆、拆了建”的模式造成大量建材浪费和能源消耗。若能通过耐久性管理延长建筑寿命30%-50%，每年可减少数亿吨碳排放，符合国家“双碳”战略目标。
3. 政策法规推动制度落地
《绿色建筑评价标准》《建设工程质量管理条例》《“十四五”建筑业发展规划》等文件均明确提出要强化建筑耐久性管理要求。地方如北京、上海等地已试点将耐久性纳入工程验收强制条款。
三、建筑工程耐久管理制度的核心内容构建
1. 设计阶段：耐久性专项评估机制
在项目立项初期，应引入耐久性设计审查制度。由专业机构对混凝土强度、钢筋保护层厚度、防水性能、防腐蚀措施等进行量化评估，并形成《建筑耐久性设计报告》作为审批依据。
例如，在沿海地区项目中，需特别考虑氯离子侵蚀风险，采用高性能混凝土（HPC）或掺加阻锈剂；在北方严寒地区，则应加强冻融循环下的保温层稳定性测试。
2. 施工阶段：全过程质量管控体系
施工单位必须建立“四控两管”机制：即控制原材料质量、控制施工工艺、控制隐蔽工程验收、控制环境影响；同时加强技术交底和现场监理记录。
建议推行BIM+物联网技术，实现钢筋绑扎间距、混凝土浇筑温度、养护湿度等数据实时采集与预警。某地铁站建设项目通过智能养护系统使混凝土早期强度提高15%，裂缝率下降60%。
3. 竣工与运维阶段：动态监测与预防性维护
建筑物交付后并非终点，而是进入长期运营期。应建立“健康档案”，包括结构应力监测点、渗漏隐患区域、设备老化清单等。
鼓励使用无人机巡检、红外热成像、激光扫描等先进技术对建筑外观和内部结构进行非接触式检测。杭州某商业综合体每年投入专项资金开展结构健康诊断，成功提前发现并处理多处梁体微裂纹。
4. 制度保障：责任主体明确与激励机制
明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及后期运营方的责任边界。可借鉴日本“建筑寿命担保制度”，对未达预期寿命的项目追究相关方责任。
同时设立“耐久性优秀工程奖”，对实施效果突出的企业给予信用加分、优先参与政府项目投标等奖励，形成正向激励。
四、典型案例分析：某城市保障房项目耐久管理制度实践
该项目共涉及12栋住宅楼，总建筑面积18万平方米。针对以往保障房普遍存在墙体开裂、外墙脱落问题，项目组创新性地建立了三级耐久性管理制度：
- 一级制度：设计源头把关 —— 引入第三方专家评审机制，重点审核外墙保温构造做法、屋面排水坡度、门窗密封性能等易损部位；
- 二级制度：施工过程留痕 —— 所有关键工序拍照存档，形成电子台账，便于追溯质量问题；
- 三级制度：运维阶段反馈 —— 设置业主满意度调查问卷，每月收集住户关于墙面空鼓、管道堵塞等问题，形成闭环改进机制。
三年运行数据显示，该项目投诉率同比下降72%，结构安全性抽检合格率达99.8%，成为当地首个获得省级“耐久性示范工程”称号的保障房项目。
五、面临的挑战与对策建议
1. 技术标准滞后于实践需求
目前部分地方仍沿用老旧规范，缺乏对新型材料（如自修复混凝土、碳纤维加固）的适用性指导。建议加快修订《混凝土结构设计规范》《建筑结构可靠性鉴定标准》，增加耐久性专项章节。
2. 企业重视程度不足
许多施工企业仍将利润最大化作为首要目标，忽视长期效益。可通过政府购买服务方式，委托第三方机构对在建项目开展耐久性抽查，并将结果公示，倒逼企业主动改进。
3. 数据孤岛现象严重
设计、施工、运维数据分散在不同平台，难以形成联动。建议推广“建筑数字孪生”平台，整合BIM模型、IoT传感器、GIS地理信息，实现全生命周期可视化管理。
六、未来发展方向：智能化与标准化并行
随着人工智能、大数据、区块链等技术的发展，建筑工程耐久管理制度正朝着“智能感知+精准预测+自动响应”方向演进。
例如，利用AI算法分析历史结构损伤数据，预测未来可能出现的问题；借助区块链技术确保耐久性检测报告不可篡改，增强监管公信力。
同时，标准化是制度落地的基础。建议由行业协会牵头编制《建筑工程耐久性管理制度指南》，统一术语、流程、评分标准，助力全国范围内的复制推广。
结语
建筑工程耐久管理制度不是一次性工程，而是一项需要持续投入、多方协同、不断优化的系统工程。唯有将制度建设融入项目建设全流程，才能真正实现建筑从“可用”到“好用”再到“长寿”的跨越，为中国式现代化提供坚实的空间载体。
