临渭区饮改水工程管理处如何保障农村饮水安全？
在乡村振兴战略深入推进的背景下，农村饮水安全已成为衡量乡村治理能力和民生福祉的重要指标。作为陕西省渭南市临渭区重要的水利基础设施管理单位，临渭区饮改水工程管理处肩负着全区农村饮用水水源保护、工程建设、运行维护和水质监测等关键职责。面对区域水资源分布不均、老龄化村庄用水需求变化、管网老化等问题，该管理处近年来通过制度创新、科技赋能与群众参与相结合的方式，探索出一条具有本地特色的农村饮水安全保障路径。
一、历史背景与现实挑战：为何要改革？
临渭区地处关中平原东部，辖内有多个乡镇长期依赖地下水或分散式供水设施，存在水源不稳定、水质波动大、供水保障能力弱等问题。特别是在雨季易出现浑浊水、旱季则面临断水风险。传统管理模式下，多头管理、责任不清、运维资金不足导致“重建轻管”现象突出，不少村庄虽建了集中供水站，却因缺乏专业维护而成为“摆设”。
针对上述问题，临渭区饮改水工程管理处于2018年启动系统性改革，以“建管并重、提质增效、全民共治”为核心理念，逐步建立起覆盖全域、响应迅速、可持续运营的农村饮水服务体系。
二、机制创新：构建“三位一体”的管理体系
1. 组织架构优化：管理处整合原属多个部门的职能，设立专职机构——农村饮水安全办公室，并配备专业技术团队（包括水质检测员、管道工程师、信息化管理员），形成“统一调度、分级负责、属地管理”的三级联动机制。
2. 责任落实到人：实行“站长包村、技术员包片、村干部协管”的网格化责任制，将每户村民纳入服务清单，建立“一户一档”，实现从水源地到水龙头的全过程监管。
3. 运营模式转型：引入PPP合作模式，与第三方水务公司签订运维合同，政府提供基础保障资金，企业负责日常巡查、维修和技术升级，形成“政府主导+市场运作”的良性循环。
三、技术赋能：智慧水务助力精准管理
为破解传统人工巡检效率低、响应慢的问题，临渭区饮改水工程管理处大力推广智慧水务平台建设：
- 智能水表全覆盖：在全区200余个行政村安装远程抄表系统，实时采集用水数据，异常用水自动报警，减少跑冒滴漏损失。
- 水质在线监测：在主要水源点部署pH值、浊度、余氯等传感器，数据直连省市级水质监控平台，确保水质达标率常年保持在98%以上。
- GIS地理信息系统：绘制全区供水管网电子地图，标注老旧管线位置、压力节点、用户密度等信息，辅助科学规划改造项目。
- 移动APP应用：开发“临渭饮水通”小程序，村民可扫码报修、查询缴费记录、反馈水质问题，真正实现“指尖上的服务”。
四、群众参与：共建共治共享新生态
管理处深知，饮水安全不仅是技术问题，更是社会问题。为此，他们推动“三个转变”：
- 从“被动接受”到“主动监督”：成立村级饮水监督小组，由老党员、村民代表组成，每月对水费使用、设备运行情况进行评议，增强透明度。
- 从“单一供给”到“多元参与”：鼓励农户参与管网建设义务劳动，对积极参与的家庭给予一定补贴或积分奖励，激发主人翁意识。
- 从“政府主推”到“社区自治”：在部分试点村推行“水费众筹制”，按需收取合理费用，结余用于设施更新，逐步实现自我造血功能。
五、成效显著：百姓满意是最高标准
经过五年努力，临渭区农村饮水安全工作取得实质性突破：
- 全区农村自来水普及率达97%，高于全省平均水平；
- 供水保证率提升至95%以上，基本实现全天候供水；
- 水质合格率稳定在98%以上，连续三年未发生重大饮水安全事故；
- 群众满意度调查显示，超过90%村民表示“用水更安心、更方便”；
- 成功打造省级农村饮水示范县（区）典型经验，被农业农村部列为全国农村供水保障典型案例。
六、未来展望：迈向高质量发展阶段
尽管成绩斐然，但临渭区饮改水工程管理处并未止步。下一步计划围绕以下方向深化改革：
- 推进水源多元化：探索山泉水、再生水利用等新型水源，降低对单一地下水的依赖；
- 强化应急能力建设：建立小型应急供水车队伍，应对极端天气下的突发断水事件；
- 推动数字化升级：接入AI预测模型，提前识别管网老化趋势，实现预防性维护；
- 加强政策协同：联合卫健、环保等部门开展联合执法，严控污染源，守护“第一道防线”。
临渭区饮改水工程管理处在实践中证明：只有把群众冷暖放在心上，用制度筑牢底线，用科技提升效能，才能让每一滴水都流淌出幸福的味道。这不仅是一场关乎民生的工程，更是一次基层治理现代化的生动实践。
