崇明区土建工程管理处如何提升城市基础设施建设管理水平
作为上海市重要的生态屏障和绿色产业基地，崇明区近年来在城市建设与更新中不断加大投入力度。面对日益复杂的工程项目管理和高标准的质量要求，崇明区土建工程管理处在实践中探索出一套科学、规范、高效的管理体系，为区域高质量发展提供了坚实支撑。
一、强化顶层设计，构建系统化管理制度体系
崇明区土建工程管理处坚持以制度建设为抓手，推动从“经验管理”向“制度化治理”转型。首先，制定《崇明区土建工程全过程管理办法》，涵盖立项审批、招标采购、施工监管、竣工验收等全流程环节，明确各阶段责任主体和时间节点；其次，建立项目法人责任制与终身追责制，确保每个工程都有专人负责、全程留痕；再次，引入第三方审计机制，对重大资金使用情况进行动态监督，杜绝违规操作和资源浪费。
此外，该处还编制了《建设工程质量安全标准化手册》，统一施工工艺标准、安全文明施工要求及环保措施，使基层施工单位有章可循、有据可依。通过这一系列制度创新，实现了项目管理的规范化、精细化和可视化。
二、深化数字化转型，打造智慧工地新样板
随着信息技术的发展，崇明区土建工程管理处率先将BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术应用于工程管理中，构建“数字孪生+智能监管”的新型管理模式。例如，在长江隧桥配套道路改建项目中，采用BIM技术进行三维建模与碰撞检测，提前发现设计冲突点30余处，有效减少返工损失；在多个市政工程现场部署AI视频监控系统，实时识别未戴安全帽、违规作业等行为，并自动推送预警信息至管理人员手机端，实现隐患早发现、早处置。
同时，开发上线“崇明工程云平台”，集成项目进度、质量数据、人员考勤、材料溯源等功能模块，实现“一张图”管理、“一键式”调度。截至目前，已有超过80个重点项目接入平台，平均工期缩短约15%，质量合格率提升至99.6%以上，显著提高了管理效率和透明度。
三、注重过程管控，严把工程质量与安全关
崇明区土建工程管理处始终坚持“质量第一、安全至上”的原则，建立起覆盖事前预防、事中控制、事后追溯的闭环管理体系。事前方面，严格执行专家论证制度，对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程组织专项评审；事中方面，实行“双随机、一公开”检查机制，每月不定期抽查不少于10个在建项目，重点核查关键岗位人员到岗履职情况、隐蔽工程验收记录、原材料检测报告等内容；事后方面，建立质量问题台账，落实整改责任人和时限，形成“发现问题—分析原因—整改销号—总结提升”的良性循环。
值得一提的是，该处还在全区范围内推行“质量月”活动和“安全生产标准化示范工地”评选，鼓励企业争创标杆，激发行业自律意识。近三年来，累计创建市级优质结构工程12项、省级安全文明工地6个，多项成果获市住建委通报表扬。
四、推动协同联动，构建多元共治新格局
崇明区土建工程管理处打破传统单一行政管理模式，积极构建政府主导、企业主体、社会参与的协同治理格局。一方面，加强与区发改委、财政局、生态环境局等部门的信息共享与联合执法，形成政策合力；另一方面，主动对接属地街道、村居委员会，听取群众意见，化解征地拆迁、噪音扰民等问题，增强项目的群众满意度。
此外，该处还设立“工程开放日”制度，邀请人大代表、政协委员、市民代表走进施工现场，直观了解工程建设进展和安全管理举措，提升公众信任感。据统计，2023年共开展开放日活动17场，收集意见建议42条，其中35条被采纳并转化为具体改进措施。
五、坚持绿色发展，助力生态崇明建设
作为国家级生态示范区，崇明区土建工程管理处将绿色发展理念贯穿于工程全生命周期。在规划设计阶段，优先选用低碳建材、节能设备，推广装配式建筑比例达到30%以上；在施工过程中，严格落实扬尘治理“六个100%”（工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输），全年空气质量优良天数达330天以上；在后期运维阶段，结合海绵城市理念改造排水管网，提升雨水资源利用率，降低内涝风险。
特别在崇明东滩湿地公园周边道路改造项目中，管理处创新采用透水混凝土铺装、垂直绿化墙体、太阳能照明灯等生态技术，不仅改善了交通条件，更保护了原有生态系统完整性，成为全市首个“零碳工地”试点项目。
六、人才赋能，夯实高质量发展根基
人才是工程管理的核心驱动力。崇明区土建工程管理处高度重视队伍建设，每年组织开展不少于4次专业培训，内容涵盖政策法规解读、新技术应用、项目管理实务等，参训人数超300人次。同时，设立“青年工程师成长计划”，选拔优秀年轻干部进入重点项目轮岗锻炼，培养复合型骨干力量。
该处还与同济大学、上海建工集团共建产学研基地，联合开展课题研究，如《长江口地区软土地基处理关键技术》《农村公路品质提升路径探索》等，推动科研成果落地转化。目前已有两项技术成果申报国家专利，三项获得市级科技进步奖。
结语：以实干担当书写新时代城乡融合新篇章
崇明区土建工程管理处在实践中走出了一条具有区域特色的现代化工程管理之路。它不仅是城市基础设施的守护者，更是生态文明理念的践行者、社会治理能力的提升者。未来，该处将继续深化改革、创新驱动，努力打造全国领先的土建工程管理示范样本，为崇明世界级生态岛建设注入源源不断的动能。
