达州市重点工程管理局如何高效推进城市重大项目建设?
在新时代高质量发展的背景下,城市基础设施建设已成为推动区域经济跃升的重要引擎。作为四川省达州市政府直属的重要职能部门,达州市重点工程管理局(以下简称“局”)肩负着统筹全市重大工程项目实施、保障工程进度与质量、优化资源配置等关键职责。面对复杂多变的外部环境和日益增长的民生需求,该局如何科学规划、精准施策、协同发力,成为社会各界广泛关注的话题。
一、强化顶层设计,构建系统化管理体系
达州市重点工程管理局始终坚持“项目为王、实干为先”的工作导向,从制度设计入手,建立了一套覆盖立项、审批、实施、监管、验收全过程的闭环管理体系。通过制定《达州市重点工程建设管理办法》《重大项目调度机制》等文件,明确各环节责任主体,形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。同时,设立专职项目管理办公室,配备专业技术人员,确保每个重点项目都有专人跟踪、专项推进。
值得一提的是,该局创新引入“一张图+一张表”管理模式——即以数字化平台为基础,整合土地、规划、环保、交通等多个部门数据资源,实现项目信息可视化、流程透明化、进度动态化。这一做法极大提升了跨部门协作效率,减少了重复审批和沟通成本,为项目快速落地提供了有力支撑。
二、聚焦重点领域,打造标志性工程样板
近年来,达州市重点工程管理局围绕交通、水利、市政、产业园区四大方向,集中力量攻坚一批具有战略意义的重大项目。例如,在交通领域,加快推进达州至万州高速公路扩容改造工程,打通川渝毗邻地区快速通道;在水利方面,实施渠江流域综合治理工程,提升防洪能力和水资源利用效率;在市政配套上,新建多个智慧路灯、海绵城市试点项目,改善居民生活环境;在产业支撑方面,则重点推进达州高新区标准化厂房建设,吸引优质企业落户。
这些项目的落地不仅有效补齐了城市发展短板,还带动了上下游产业链协同发展。据统计,2023年该局共完成投资超120亿元,拉动地方GDP增长约2.5个百分点,充分彰显了重点工程对经济增长的乘数效应。
三、深化机制改革,激发项目推进内生动力
为了破解传统工程管理模式中存在的“重审批轻执行”“责任不清难追责”等问题,达州市重点工程管理局大胆探索体制机制创新。首先,推行“项目经理负责制”,赋予项目经理更大自主权,包括预算调整、人员调配、进度控制等权限,使其真正成为项目的“操盘手”。其次,建立“红黄绿灯”预警机制,对滞后项目亮灯提醒,限时整改,并纳入年度考核评价体系,倒逼责任落实。
此外,该局还积极引入第三方评估机构参与项目全过程监督,确保工程质量符合国家标准。同时,鼓励施工单位采用BIM技术、装配式建筑等新型建造方式,提高施工效率与安全性。这种“放权+监管+激励”的组合拳,显著增强了项目建设的执行力与可持续性。
四、注重民生导向,推动成果惠及广大群众
达州市重点工程管理局始终把人民群众满意度作为衡量工作成效的核心标准。在项目选址阶段就广泛征求社区意见,优先考虑群众呼声高、痛点突出的区域;在建设过程中严格落实安全生产责任制,严防事故发生;在竣工后组织公众开放日活动,邀请市民实地体验新建成的公园、道路或学校设施。
比如,在达川区某老旧小区改造项目中,局方不仅完成了外墙保温、雨污分流、停车位增设等基础工程,还同步增设了老年活动中心、儿童游乐场等功能空间,切实提升了居民幸福感。类似案例在全市范围内不断复制推广,形成了“建好一个项目、造福一方百姓”的良好局面。
五、科技赋能未来,探索智慧化管理新模式
面对数字化转型浪潮,达州市重点工程管理局主动拥抱新技术,率先打造“智慧工地”示范点。通过部署物联网传感器、AI视频监控、无人机巡检等设备,实时采集施工现场的人、机、料、法、环五大要素数据,借助大数据分析平台进行智能研判,提前识别风险隐患,实现由“事后处置”向“事前预防”转变。
不仅如此,该局还在全省率先上线“重点工程云服务平台”,集成项目申报、进度上报、资金拨付、绩效评价等功能模块,让参建单位足不出户即可完成全流程操作。此举不仅提高了政务效率,也为企业节省了大量时间和人力成本,获得广泛好评。
六、加强协同联动,凝聚多方合力攻坚克难
重大项目往往涉及多个层级、多个部门,协调难度大。为此,达州市重点工程管理局建立了“周调度、月通报、季考评”的工作机制,定期召开联席会议,解决征地拆迁、资金筹措、审批提速等难点问题。同时,主动对接银行、保险公司、社会资本等金融机构,探索PPP模式、特许经营等方式拓宽融资渠道,缓解财政压力。
值得一提的是,该局还组建“党员突击队”“青年先锋岗”等战斗单元,在急难险重任务面前冲锋在前,展现了良好的政治素养和职业担当。正是这种上下一心、内外协同的工作氛围,使得许多原本停滞多年的项目重新焕发活力,如期完工交付。
结语:走在前列,勇当标杆
达州市重点工程管理局通过制度创新、资源整合、技术赋能和群众路线相结合的方式,走出了一条具有地方特色的重点工程管理新路径。其经验表明,只有坚持目标导向与问题导向相统一,才能在复杂环境中稳扎稳打、步步为营,真正将蓝图变为现实。未来,随着成渝地区双城经济圈建设深入推进,达州市将继续发挥重点工程牵引作用,为区域协调发展注入强劲动能。
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