福州市政工程管理林辉如何推动城市基建高质量发展？
在快速城镇化和城市更新加速的背景下，福州市政工程管理成为城市治理现代化的重要抓手。作为福州市住房和城乡建设局市政工程管理处主任科员、高级工程师林辉，自2010年起长期深耕市政工程一线，凭借扎实的专业能力与务实的管理作风，在多个重大工程项目中展现出卓越的组织协调能力和创新思维。他不仅主导了福州地铁沿线道路改造、内河整治提升、海绵城市建设等关键任务，更以“精细化管理+数字化赋能”为核心理念，推动福州市政工程从传统粗放型向现代智慧化转型。那么，林辉究竟是如何做到这一点的？他的实践路径又对全国其他城市具有哪些借鉴意义？本文将深入剖析其工作方法、典型案例与制度创新，揭示新时代市政工程管理者应有的责任担当与专业素养。
一、林辉的职业背景与核心理念
林辉毕业于同济大学土木工程专业，拥有近15年市政工程建设与管理经验，曾参与编制《福州市市政基础设施专项规划（2020-2035）》，并担任多项国家级试点项目的负责人。他始终坚持“以人民为中心”的发展理念，认为市政工程不仅是硬件设施的建设，更是民生福祉的保障。在日常工作中，他强调三个关键词：安全、质量、效率。
首先，安全是底线。林辉严格执行“双控机制”——风险分级管控和隐患排查治理，要求所有项目实行全过程安全责任制，确保施工人员零伤亡、周边居民零投诉。其次，质量是生命线。他推行“样板引路”制度，在每个标段设立标准化示范点，通过可视化管理提升工程质量透明度。最后，效率是目标。林辉引入BIM技术与智慧工地平台，实现进度可视化、材料可追溯、成本可控化，显著缩短工期并降低浪费。
二、典型项目案例分析：福州地铁4号线配套工程
2021年至2023年间，林辉牵头负责福州地铁4号线沿线市政配套工程，涵盖道路翻新、管线迁改、景观绿化等多项内容。该项目涉及8个行政区、27个交叉路口、超50公里主干道改造，难度极大。面对复杂的交通组织压力和群众高期待值，林辉提出“分段施工、错峰作业、动态调整”的策略，并创新采用“夜间施工+白天恢复通行”模式，最大程度减少对市民出行的影响。
更重要的是，他在项目中率先应用数字孪生技术，构建虚拟仿真模型，提前模拟交通流变化、施工影响范围及应急响应方案，有效避免了多起潜在冲突事件。同时，他建立“市民监督员”机制，邀请人大代表、社区代表组成巡查小组，每月开展现场观摩会，形成政府—企业—公众三方共治格局。该工程最终提前两个月完工，获得住建部“绿色施工示范工程”称号，成为全国市政工程数字化转型标杆。
三、制度创新：打造“智慧市政”管理体系
林辉深知单靠个人努力难以改变行业生态，因此他在部门内部推动系统性改革，构建了一套完整的“智慧市政”管理体系。这套体系包含三大支柱：
- 数据驱动决策：整合全市市政设施数据库，建立统一的数据中台，实现对桥梁、排水管网、路灯等设施的状态监测与预警分析；
- 流程再造优化：简化审批流程，推行“一网通办”，将项目立项到竣工验收压缩至60个工作日内；
- 绩效考核导向：制定量化指标体系，如“群众满意度”“问题整改率”“绿色施工达标率”，纳入干部年度考评。
这一制度设计极大提升了市政工程的执行力与透明度。例如，在2023年福州市区雨季防汛工作中，林辉团队利用实时水位传感器与AI算法预测内涝风险点，提前部署排涝设备，成功应对多次强降雨，未发生一起严重积水事件。
四、人才培养与团队建设：打造专业化市政铁军
林辉始终认为，“人才是第一资源”。他主导成立“市政青年突击队”，每年选拔年轻骨干赴上海、深圳等地学习先进经验，并鼓励技术人员考取注册建造师、造价工程师等资格证书。他还设立“工匠讲堂”，邀请一线工人分享实践经验，打破管理层与操作层之间的壁垒。
在他的带领下，福州市政工程管理处形成了“老带新、师带徒、学中干”的良好氛围。目前团队中有12名高级职称人员、28名中级职称人员，90%以上具备项目管理实战经验。林辉常说：“我们不是在盖房子，是在为城市的未来打地基。”这句话已成为团队的精神标识。
五、社会影响与行业价值：从福州走向全国
林辉的工作成果不仅体现在具体项目上，更在于其示范效应。他多次受邀在全国市政工程大会、中国城市规划学会年会上作专题报告，分享福州经验。2024年，住建部将其主持的“基于BIM的市政工程全过程管理系统”列为全国推广案例，已在厦门、长沙、成都等地复制落地。
此外，林辉还积极参与政策制定，参与起草《福建省市政工程智慧化建设指南》，推动地方标准出台。他的做法被多家权威媒体称为“新时代城市管理者的新范式”，被誉为“把人民放在心上的市政工程师”。
结语：林辉之路的意义与启示
林辉的故事告诉我们，一位优秀的市政工程管理者，不仅要懂技术、善管理，更要懂民心、敢担当。他用实际行动诠释了什么是“把小事做细、把难事做实、把好事做优”。在当前我国推进新型城镇化、建设宜居韧性智慧城市的进程中，林辉的经验值得更多城市借鉴与推广。未来的市政工程，不再仅仅是钢筋水泥的堆砌，而应是科技赋能、以人为本、可持续发展的综合体现。而这，正是林辉所追求的方向。
