芜湖县重点工程管理中心如何推动区域高质量发展?
在新时代高质量发展的战略背景下,安徽省芜湖市芜湖县(现为湾沚区)重点工程管理中心作为地方政府推动重大项目落地的核心执行机构,正不断优化管理机制、创新服务模式,在城市建设、基础设施升级和产业布局中发挥着关键作用。该中心不仅承担着项目审批、进度监管、质量控制等传统职能,还积极融入数字化转型浪潮,探索“智慧工地”“绿色建造”“全过程咨询”等新型管理模式,成为区域经济动能转换的重要引擎。
一、精准定位:从“项目管理者”到“发展推动者”的角色跃迁
过去,重点工程管理中心往往被视为单纯的工程项目执行部门,负责协调施工方、监理单位和政府部门之间的关系。但随着芜湖县(现湾沚区)城镇化进程加快和产业升级提速,该中心的角色发生了根本性转变——从被动响应转向主动谋划,从单一监管转向综合赋能。
例如,在“十四五”期间,该中心牵头推进了总投资超百亿元的多个重大基建项目,包括芜黄高速连接线改造、澛港新城片区开发、污水处理厂扩建工程等。这些项目不仅改善了城市功能配套,更带动了周边土地价值提升与产业招商落地。通过建立“项目前期策划+中期实施+后期评估”的闭环管理体系,中心实现了对项目的全生命周期管理,显著提升了政府投资效益。
二、机制创新:构建高效协同的“一站式”服务体系
为破解多头管理、审批繁琐等问题,芜湖县重点工程管理中心率先推行“并联审批+容缺受理”机制,将原本需要30个工作日以上的立项、环评、能评、施工许可等环节压缩至15个工作日内完成。同时设立“企业服务专员”制度,为企业提供从立项到竣工的全流程代办服务,极大缩短了项目建设周期。
值得一提的是,中心联合住建、自然资源、生态环境等部门打造“数字工程平台”,实现项目信息共享、进度可视化、风险预警智能化。截至目前,已有超过80%的重点项目纳入平台管理,平均审批效率提高40%,群众满意度达96%以上。
三、技术赋能:以数字化驱动工程建设提质增效
面对传统工程管理模式存在的信息孤岛、监管盲区等问题,芜湖县重点工程管理中心大力推进BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据等新技术应用。在芜湖经开区某智能制造产业园建设项目中,中心引入BIM三维建模技术,提前发现管线冲突问题17处,避免返工损失约300万元;并通过智能监测设备实时采集混凝土强度、基坑位移等数据,确保工程质量可控可溯。
此外,中心还在全区推广“智慧工地”标准,要求所有新开工重点项目必须配备视频监控、扬尘在线监测、实名制门禁系统等设施,并接入市级监管平台。此举不仅提高了施工现场的安全管理水平,也为政府制定环保政策提供了真实数据支撑。
四、绿色低碳:践行可持续发展理念的新实践
近年来,芜湖县重点工程管理中心积极响应国家“双碳”目标,将绿色建造理念贯穿于项目规划、设计、施工全过程。在新建公共建筑项目中全面推行装配式结构、绿色建材使用比例不低于30%,并在部分市政道路项目中试点海绵城市技术,实现雨水收集利用率达60%以上。
以湾沚区政务服务中心改扩建工程为例,该项目采用光伏一体化屋顶设计,年发电量可达28万千瓦时,相当于每年减少二氧化碳排放约230吨。此类绿色示范工程不仅提升了城市形象,也为后续类似项目树立了标杆。
五、党建引领:打造专业化高素质人才队伍
人才是高质量发展的核心动力。芜湖县重点工程管理中心高度重视队伍建设,定期组织干部赴长三角先进地区学习考察,邀请高校专家开展专题培训,内容涵盖项目管理、合同法务、投融资模式等多个领域。目前已形成一支既有理论功底又有实战经验的专业团队。
同时,中心强化基层党组织建设,设立“党员先锋岗”“青年突击队”,在急难险重任务面前冲锋在前。如疫情期间,中心党员干部连续奋战两个月,保障了区内12个重点工程按时复工,为稳增长作出重要贡献。
六、未来展望:迈向更高水平的现代化治理能力
站在新的历史起点上,芜湖县重点工程管理中心将继续深化改革创新,重点围绕三个方面发力:一是加快数字化转型步伐,探索AI辅助决策、区块链存证等前沿技术在工程管理中的应用场景;二是拓展政企合作新模式,鼓励社会资本参与PPP项目,提升公共服务供给能力;三是加强跨区域协作,积极参与长三角一体化发展,争取更多国家级、省级重大工程落户芜湖。
可以预见,随着治理体系和治理能力现代化水平的不断提升,芜湖县重点工程管理中心将在推动区域高质量发展中扮演更加重要的角色,成为新时代地方政府治理能力现代化的典范。
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