东营市建筑工程管理中心如何推动城市基建高质量发展？
在新时代城镇化加速推进和“十四五”规划深入实施的背景下，城市基础设施建设已成为衡量区域治理能力与民生福祉的重要标尺。作为山东省重要的工业城市之一，东营市近年来在城市建设领域持续发力，而其中的核心推动力量之一便是东营市建筑工程管理中心。该中心不仅承担着全市建筑工程质量与安全监管的职责，更在推动绿色建造、智慧工地、标准化管理等方面发挥着关键作用。那么，东营市建筑工程管理中心究竟是如何实现从传统监管向现代治理转型，并有效支撑城市高质量发展的呢？本文将从制度创新、技术赋能、人才建设、服务优化及协同治理五个维度进行深入剖析。
一、制度创新：构建科学高效的管理体系
东营市建筑工程管理中心始终坚持“依法依规、权责清晰、运行高效”的原则，不断优化内部管理制度和外部协作机制。首先，在政策制定方面，中心联合住建部门出台《东营市建设工程质量管理实施细则》《智慧工地建设指南》等多项规范性文件，明确各方责任边界，提升执法透明度与可操作性。其次，建立“项目全生命周期监管机制”，覆盖立项、设计、施工、验收到运维各环节，确保工程质量可控、风险前置。
值得一提的是，中心还引入第三方评估机制，对重点工程开展独立质量抽检和安全绩效评价，避免“自我监督”带来的盲区。例如，在2023年东营港经济开发区某大型公共建筑项目中，通过引入专业机构参与质量检测，提前发现并整改了钢筋绑扎不规范等问题，有效防止了后续返工损失。这种制度化的闭环管理，极大增强了政府公信力和企业合规意识。
二、技术赋能：打造智慧化监管新引擎
面对传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题，东营市建筑工程管理中心率先启动“智慧工地”试点工程，依托物联网、大数据、AI识别等先进技术，实现施工现场数字化、可视化、智能化管理。目前，全市已有超过60%的在建重点项目接入市级智慧工地平台，实时上传视频监控、扬尘监测、人员定位、塔吊运行状态等数据。
以东营市中心城区某地铁站建设项目为例，平台自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为并即时预警，管理人员可通过手机APP远程处置，大大提高了响应速度。此外，系统还能自动生成施工日志、质量安全报告，减少人为记录误差，提升资料归档效率。据统计，采用智慧工地模式后，项目平均检查频次降低30%，但问题发现率却提升了45%，真正实现了“少跑腿、多管事”的监管升级。
三、人才建设：锻造专业化监管队伍
高质量发展离不开高素质人才支撑。东营市建筑工程管理中心高度重视队伍建设，每年组织不少于两次的专业培训，涵盖建筑法规、BIM技术应用、危大工程管控等内容。同时，设立“首席工程师”岗位，聘请具有丰富实战经验的专家担任技术顾问，形成“传帮带”机制。
值得一提的是，中心还与山东建筑大学、东营职业学院共建实训基地，定向培养建筑工程管理类复合型人才。截至2025年底，累计培养实习生超800人次，其中近30%留用为正式职工。这一举措不仅缓解了基层监管力量不足的压力，也为行业储备了可持续发展的新生力量。
四、服务优化：打造亲清政商关系
过去，部分企业反映审批流程繁琐、沟通渠道不畅，影响项目建设进度。为此，东营市建筑工程管理中心推出“一站式服务窗口”改革，整合资质审核、图纸审查、安全备案等功能，实现“一网通办、一次办好”。截至目前，平均办理时限由原来的7个工作日压缩至3天以内，群众满意度达98.6%。
不仅如此，中心还建立了“企业联络员”制度，每季度走访重点企业，收集意见建议，及时解决实际困难。如2024年初，针对一家民营建筑公司提出的材料检测周期长问题，中心协调实验室资源，开通绿色通道，使检测时间缩短一半，助力项目如期开工。这种主动靠前的服务意识，赢得了企业的广泛认可。
五、协同治理：凝聚多方合力共治格局
建筑工程涉及多个政府部门和社会主体，单一部门难以全面覆盖。东营市建筑工程管理中心积极探索跨部门联动机制，与生态环境局、应急管理部、自然资源局等部门建立联席会议制度，定期研判风险隐患，联合执法整治。例如，在2023年夏季暴雨期间，中心联合气象局发布极端天气预警，督促施工单位暂停高空作业，有效防范了安全事故。
同时，鼓励行业协会、社区居民参与监督，开设“市民随手拍”小程序，允许公众上传施工现场问题照片，经核实后给予奖励。这种开放式的共治模式，既拓宽了信息来源，也增强了社会对工程建设的理解与支持。
结语：从“管得住”到“管得好”的跃升
回顾东营市建筑工程管理中心的发展历程，我们可以看到，它正从传统的行政监管者逐步转变为现代化的城市建设合伙人。通过制度创新夯实基础、技术赋能提升效能、人才建设筑牢根基、服务优化赢得口碑、协同治理汇聚合力，中心正在书写一座北方城市在基础设施高质量发展道路上的新篇章。未来，随着新型城镇化进程加快，东营市建筑工程管理中心将继续深化改革创新，努力打造全国领先的工程管理示范样板，为人民群众提供更加安全、舒适、智慧的城市生活环境。
