黑龙江公路工程管理处如何提升公路建设与养护管理水平

在国家大力推进交通强国战略的大背景下，黑龙江省作为东北地区的重要交通枢纽，其公路基础设施的建设与养护水平直接关系到区域经济发展、民生改善和国家安全。黑龙江公路工程管理处（以下简称“管理处”）作为省内公路建设与养护的核心执行单位，肩负着保障全省干线公路安全畅通、推动高质量发展的重任。近年来，面对复杂多变的自然环境、技术更新迭代加速以及人民群众对出行品质日益增长的需求，管理处不断探索创新管理模式，强化科技赋能，深化体制改革，全面提升公路工程全生命周期的精细化管理水平。

一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系

管理处深知，制度是管理的基础。为此，该机构率先建立了一套覆盖项目立项、设计审查、施工监管、竣工验收及后期养护全过程的标准化管理体系。通过制定《黑龙江省公路工程项目管理办法》《养护质量考核实施细则》等文件，明确各环节责任主体和操作流程，确保每一项工作都有章可循、有据可查。同时，设立专门的督查专班，定期开展专项检查和随机抽查，将问题发现在早、解决在小，形成闭环管理机制。

二、推动数字化转型：打造智慧公路管理平台

为破解传统人工巡检效率低、数据滞后等问题，管理处积极引入BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、物联网感知设备等先进技术，建设省级公路智能监测与管理系统。目前，已在哈大高速、京哈高速等重点路段部署了智能传感器网络，实现路面裂缝、沉降、温湿度等关键指标的实时采集与自动预警。此外，开发上线了“黑龙江公路通”移动端APP，方便一线养护人员快速上报病害、调度资源，极大提升了响应速度和处置效率。

案例：齐齐哈尔至大庆段智慧养护试点成效显著

该路段于2024年启动智慧养护试点，通过布设200余个智能监测点位，结合AI图像识别算法，实现了对沥青路面破损的自动识别与分级分类管理。数据显示，试点期间病害发现时间平均缩短48小时，维修成本下降约15%，群众满意度提升至96%以上。这一成果不仅验证了数字技术在公路养护中的巨大潜力，也为全省推广提供了可复制的经验。

三、注重人才培养：打造专业化高素质队伍

人才是事业发展的核心动力。管理处坚持“引进来+走出去”双轮驱动策略，一方面面向全国公开招聘具有丰富实战经验的公路工程专家和技术骨干；另一方面与哈尔滨工业大学、东北林业大学等高校合作设立产学研基地，每年选派青年技术人员赴先进省份跟岗学习，提升业务能力和国际视野。同时，建立内部培训体系，每季度组织专题讲座、技能比武等活动，营造“比学赶超”的良好氛围。

四、创新投融资机制：拓宽资金来源渠道

长期以来，公路建设面临资金压力大、融资渠道单一的问题。为此，管理处积极探索多元化投融资模式，推动PPP（政府和社会资本合作）项目落地实施。例如，在绥化至北安高速公路项目中，引入社会资本参与设计、建设和运营全过程，既缓解了财政压力，又提高了项目效益。此外，还尝试发行绿色债券支持生态友好型公路建设，如林区道路绿化改造工程，既美化环境又获得政策性金融支持。

五、践行绿色低碳理念：推进可持续发展路径

顺应国家“双碳”目标，管理处将绿色发展理念融入公路规划、设计、施工、运营各阶段。推广使用废旧沥青再生利用技术，减少新材料消耗；在边坡防护工程中采用生态袋、植被混凝土等环保材料，增强水土保持能力；优化施工组织方案，减少扬尘污染和噪音扰民。据统计，2025年全省公路工程废弃物资源化利用率已达到78%，较上年提高12个百分点。

六、加强公众参与：构建共建共治共享新格局

管理处意识到，公路不仅是政府工程，更是社会公共资源。因此，主动开放部分项目进度信息，接受社会监督，并设立“公路开放日”，邀请人大代表、政协委员、市民代表实地参观项目建设现场，听取意见建议。同时，开通微信公众号留言功能，及时回应群众关切，增强透明度与公信力。这种“开门办路”的做法，赢得了广泛好评，也促进了政民良性互动。

结语：迈向高质量发展的新征程

黑龙江公路工程管理处在新时代背景下，正以更加开放的姿态、更加务实的举措，持续推进公路治理体系和治理能力现代化。未来，将继续聚焦“安全、畅通、高效、绿色、智慧”五大关键词，努力打造全国领先的公路工程管理标杆单位，为加快建设交通强国贡献龙江力量。