城市建设工程管理与实务怎么做才能实现高效、安全与可持续发展？
在当前我国城镇化进程不断加快的背景下，城市建设工程日益复杂化、规模化，对工程管理提出了更高要求。如何科学规划、规范实施、有效控制风险，并推动绿色低碳转型，已成为行业关注的核心议题。本文将从工程管理理论基础、实务操作要点、数字化技术赋能、安全管理机制、可持续发展路径五个维度深入剖析，旨在为从业者提供系统性解决方案。
一、夯实理论基础：理解城市建设工程管理的本质
城市建设工程管理是一门融合工程技术、项目管理、法律法规和经济分析的交叉学科。其核心目标是确保工程按时、按质、按预算完成，同时兼顾社会效益与环境影响。管理者必须掌握以下关键概念：
- 全生命周期管理理念：从立项、设计、施工到运维阶段都要纳入统一管理体系，避免碎片化管理导致资源浪费。
- 价值工程（VE）方法：通过功能分析优化设计方案，在保证质量前提下降低成本。
- 风险管理前置机制：识别潜在风险点（如地质条件变化、政策调整、材料涨价），制定应急预案。
例如，某市地铁建设项目初期未充分评估地下管线分布情况，导致施工中频繁遇到老旧管网破坏问题，工期延误超过三个月。这说明只有建立完整的前期调研与风险评估体系，才能真正提升管理效能。
二、实务操作要点：精细化管理贯穿全过程
实际工作中，城市建设工程往往面临多部门协调难、进度滞后、成本超支等问题。因此，必须构建标准化、流程化的执行机制：
1. 精细化计划编制
采用WBS（工作分解结构）法将项目拆解为可执行单元，明确责任人、时间节点与资源需求。结合甘特图进行可视化跟踪，及时发现偏差并纠偏。
2. 材料与设备动态管控
引入BIM（建筑信息模型）技术实现材料用量模拟与库存预警；使用物联网传感器监控大型机械设备运行状态，减少故障停机时间。
3. 工程变更管理规范化
所有变更需经审批流程备案，防止随意更改增加成本。建议设立“变更控制委员会”由技术、造价、法律三方代表组成。
4. 沟通机制制度化
定期召开业主、监理、总包单位三方例会，形成会议纪要留档备查，避免责任不清引发纠纷。
以北京大兴国际机场为例，其建设过程中建立了覆盖50多个子项目的协同平台，实现了设计图纸版本统一、施工进度实时更新、质量问题闭环处理，极大提升了执行力。
三、数字化赋能：打造智慧工地新生态
随着数字孪生、AI算法、云计算等技术的发展，传统粗放式管理模式正被智能建造所替代。智慧城市背景下的建设工程管理应主动拥抱变革：
- 智慧工地管理系统：集成视频监控、人员定位、环境监测等功能，实现现场透明化管理。
- BIM+GIS融合应用：将三维建模与地理信息系统结合，用于城市基础设施布局优化与灾害模拟。
- 大数据辅助决策：收集历史项目数据训练预测模型，辅助判断工期风险、成本波动趋势。
- 区块链技术保障数据可信：用于合同履约记录、验收资料存证，提高审计效率与公信力。
浙江杭州某市政道路改造工程试点部署智慧工地系统后，安全事故下降67%，施工效率提升28%，成为省级示范案例。
四、强化安全管理体系：筑牢生命防线
安全生产是城市建设的生命线。根据住建部统计，全国每年因工地事故造成的直接经济损失高达数十亿元。有效的安全管理需做到：
- 落实全员责任制：项目经理为第一责任人，班组设专职安全员，层层压实责任。
- 隐患排查常态化：每日班前会强调安全事项，每周组织专项检查，每月开展应急演练。
- 培训教育制度化：新员工岗前培训不少于72学时，特种作业人员持证上岗率达100%。
- 智能化监管手段：部署AI识别摄像头自动捕捉违章行为（如未戴安全帽、高空抛物），实时推送提醒。
深圳某住宅小区项目曾因脚手架搭设不规范发生坍塌事故，造成2人死亡。事后调查发现该企业长期忽视安全投入，缺乏专业培训。此事件警示我们：安全管理不是口号，而是必须落地的制度安排。
五、迈向可持续发展：绿色建造引领未来
“双碳”目标倒逼建筑业转型升级。城市建设工程管理不仅要追求经济效益，更要注重生态效益和社会责任：
- 推广装配式建筑：工厂预制构件运输至现场组装，减少现场污染与浪费，缩短工期30%以上。
- 绿色建材应用：鼓励使用再生骨料混凝土、低VOC涂料、节能门窗等环保产品。
- 节能设计标准提升：严格执行《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378），提高围护结构保温性能。
- 废弃物资源化利用：施工现场设置分类回收点，废钢筋、废模板等可再加工回用。
上海虹桥商务区某办公楼项目获LEED铂金认证，年节电率达45%，雨水回收率80%，展示了绿色建造的巨大潜力。
结语：统筹全局，方能行稳致远
城市建设工程管理与实务并非单一技能，而是一项综合性系统工程。它要求管理者既懂技术又懂管理，既要讲效率又要守底线，还要有前瞻视野和人文关怀。唯有坚持科学规划、精细执行、数字驱动、安全至上、绿色发展五大原则，才能真正实现工程建设高质量发展目标，助力中国式现代化稳步推进。
