危大工程施工安全管理怎么做才能有效防范风险？

在建筑行业中，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）因其施工难度高、技术复杂、安全风险突出，一直是安全管理的重点与难点。随着我国城市化进程加快和基础设施建设的持续推进，越来越多的高层建筑、地下空间、深基坑、大型起重设备安装等危大工程被纳入施工范畴。如何做好危大工程施工安全管理，已成为保障作业人员生命安全、避免重大事故发生的首要任务。

一、明确危大工程范围，建立动态识别机制

根据住房和城乡建设部发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程主要包括：深基坑工程、模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、人工挖孔桩、地下暗挖工程等。这些工程具有高度不确定性，一旦发生事故，往往造成群死群伤或重大财产损失。

因此，首先要从源头上识别危大工程，施工单位应结合项目特点，在施工组织设计阶段就进行专项风险评估，并建立“危大工程清单”和动态更新机制。例如，某地铁站深基坑支护方案中，若地质条件发生变化（如遇流砂层），应及时重新识别是否构成新的危大工程，避免遗漏风险点。

二、强化方案编制与专家论证制度

危大工程必须编制专项施工方案，且超过一定规模的危大工程须组织专家论证。这是法律强制要求，也是控制风险的核心环节。

专项方案应包含以下内容：工程概况、施工部署、工艺流程、资源配置、安全技术措施、应急预案、监测预警等内容。尤其要针对关键工序制定详细的操作规程，比如塔吊安拆过程中的防倾覆措施、深基坑降水井的稳定性计算等。

专家论证不是走过场。应选择具备相应专业背景和实践经验的专家，对方案的可行性、安全性进行全面审查。例如，在某超高层建筑核心筒模板支撑体系设计中，专家建议增加水平剪刀撑密度并设置可调顶托，显著提升了整体稳定性。

三、落实全员责任制，压实管理链条

安全管理不能只靠项目经理一人，必须构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。施工单位应明确项目负责人、技术负责人、专职安全员、班组长、作业工人各自的职责，并签署安全生产责任书。

特别是对于一线作业人员，要加强岗前培训和交底。很多事故发生在未接受充分培训的情况下，如某工地因工人不了解临时用电规范导致触电伤亡。为此，应推行“班前五分钟安全教育”，利用短视频、图文手册等形式提升意识。

四、加强过程管控与信息化手段应用

传统的人工巡查难以覆盖所有风险点，必须借助现代信息技术实现全过程监控。目前，BIM+智慧工地平台已在多个大型项目中广泛应用。

例如，在深基坑工程中，通过布设自动化沉降监测仪器，实时上传数据至云端平台，一旦位移超标自动报警；在高支模施工中，使用智能监测系统监控立杆受力状态，防止局部失稳引发坍塌。

此外，还可推广二维码扫码巡检制度，每个关键节点贴上唯一编码标签，管理人员扫码即可查看该部位的安全记录、责任人信息、检查频次等，形成闭环管理。

五、完善应急响应机制，提升处置能力

危大工程事故往往突发性强、破坏力大，仅靠预防远远不够，还必须有完善的应急预案和快速反应机制。

企业应制定专项应急预案，涵盖火灾、坍塌、中毒、机械伤害等多种场景，并定期组织演练。演练不仅要模拟真实场景，还要测试通信畅通、物资调配、医疗救援等综合能力。

同时，建立应急资源库，储备必要的救援器材（如空气呼吸器、破拆工具、担架）、急救药品、通讯设备等，确保事故发生时能第一时间启动响应。

六、推动标准化与规范化建设

当前部分地区仍存在“重进度轻安全”现象，个别项目为赶工期压缩安全投入。对此，应推动危大工程安全管理标准化、可视化、模块化。

比如，将常见危大工程的施工流程拆解为标准作业包，每个作业包配有图文操作指引、风险提示卡、验收表格等，方便现场照章执行。江苏省某市已试点推行“危大工程安全作业包”，大大减少了违章操作率。

七、重视监管执法与社会监督

政府监管部门要加大抽查频次和处罚力度，对屡教不改的企业实施信用惩戒。近年来，住建部门持续开展“打非治违”专项行动，对违规施工行为零容忍。

同时，鼓励公众参与监督，设立举报奖励机制。例如，某地开通“安全隐患随手拍”小程序，市民发现施工现场问题可拍照上传，经核实后给予奖励，有效拓宽了监管触角。

结语：安全是底线，更是生产力

危大工程施工安全管理不是成本负担，而是高质量发展的基础保障。只有把每一项措施落实到位，才能真正守住生命红线。未来，随着人工智能、物联网、大数据等技术的深度融合，危大工程安全管理将更加智能化、精准化、数字化。

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