工程管理学作为交叉性极强的综合性学科，其学科门类的科学构建与协同发展已成为高等教育改革和产业转型升级的关键议题。在新时代背景下，随着“双碳”目标、数字化转型、智能建造等国家战略的深入推进，传统工程管理模式面临深刻变革，亟需从学科体系、课程设置、师资结构到实践平台等方面进行系统重塑。
一、工程管理学的学科属性与定位
工程管理学（Engineering Management）是融合工程技术与管理科学的复合型学科，其核心在于将工程知识体系与管理理论方法有机结合，以实现工程项目全生命周期内的高效组织、资源优化与风险控制。根据教育部《普通高等学校本科专业目录》，该学科通常归属于“管理学”门类下的“管理科学与工程类”，部分高校也尝试将其纳入“工学”门类中的“土木类”或“建筑类”中，体现出明显的跨学科特征。
当前，工程管理学已被广泛认可为具有战略意义的新兴交叉学科，不仅服务于传统土木、交通、水利、能源等基础设施领域，更延伸至智能制造、智慧城市、绿色建筑、数字经济等前沿方向。这种多维拓展对学科门类的划分提出了更高要求——既要保持工程基础的扎实性，又要强化管理能力的创新性。
二、学科门类的现状问题分析
尽管工程管理学已形成相对完整的知识框架，但在实际发展中仍存在以下结构性矛盾：
- 学科归属模糊：多数院校将其归入管理学，导致学生工程背景薄弱；也有部分高校设在工科院系，忽视了管理思维训练，造成培养目标偏移。
- 课程体系碎片化：缺乏统一标准的课程模块，如BIM技术、项目融资、可持续发展等内容分散于不同专业方向，难以形成系统能力。
- 师资力量不均衡：既懂工程技术又擅长管理的复合型教师稀缺，尤其在基层院校更为突出。
- 产学研脱节严重：企业真实需求未有效融入教学内容，毕业生适应岗位周期长，实践能力不足。
三、科学构建学科门类的路径建议
针对上述问题，应从顶层设计入手，推动工程管理学学科门类的规范化、专业化与国际化发展：
1. 明确学科归属，设立专门一级学科
建议教育部牵头制定《工程管理学学科建设指南》，明确其独立于“管理科学与工程”或“土木工程”的地位，设立“工程管理学”为一级学科（代码可设为1207），下设多个二级方向，如：
- 工程项目管理
- 智能建造与数字工程
- 绿色低碳工程管理
- 国际工程与投融资管理
此举有助于提升学科权威性，增强高校资源配置力度，并吸引优质生源。
2. 构建模块化课程体系
参照国际通行标准（如美国PMI认证、英国CIOB体系），建立“基础层+核心层+拓展层”三级课程结构：
- 基础层：工程制图、工程经济学、运筹学、统计学、工程法律基础等；
- 核心层：项目管理、成本控制、风险管理、质量管理、合同管理；
- 拓展层：BIM技术应用、智慧工地、ESG评价体系、一带一路项目管理等前沿专题。
同时鼓励高校开发在线微证书课程（Micro-Credentials），满足在职人员终身学习需求。
3. 强化师资队伍建设
实施“双师型”教师培养计划，支持教师赴企业挂职锻炼，同时引进具有海外留学背景或工程实践经验的高层次人才。鼓励校企共建“导师工作室”，由企业高管担任校外导师，参与课程设计与毕业论文指导。
4. 推动产教融合与协同育人
依托国家重大工程（如雄安新区、粤港澳大湾区基建）、国家级产业园区等平台，建立工程管理实践基地。例如，中国建筑集团、中铁建工集团、华为数字能源等企业可与高校共建联合实验室，开展课题攻关与案例教学。
5. 建立动态评估机制
由行业协会（如中国建设工程造价管理协会、中国项目管理研究委员会）牵头，每年发布《工程管理学科发展白皮书》，评估各高校学科建设成效，引导资源向优势单位倾斜。
四、未来发展趋势与挑战
随着人工智能、大数据、物联网等技术深度嵌入工程建设全过程，工程管理正迈向智能化、数字化、绿色化新阶段。未来的学科门类建设必须顺应三大趋势：
- 技术驱动型变革：AI辅助决策、数字孪生、区块链溯源等技术将成为工程管理的新工具，课程需及时更新；
- 全球视野拓展：国际工程承包市场扩大，需加强外语能力、跨文化沟通与国际标准（如FIDIC条款）教学；
- 可持续发展目标导向：联合国SDGs中的第9项（工业创新）和第11项（可持续城市）将倒逼工程管理关注环境影响与社会责任。
然而，挑战亦不容忽视：一是区域发展不平衡，东部高校资源丰富而中西部高校受限；二是行业认知滞后，部分用人单位仍将工程管理人员视为“施工员”而非“管理者”；三是政策配套不足，如职称评审、职业资格认证尚未完全打通工程管理与土木工程之间的壁垒。
五、结语：打造高质量工程管理人才培养体系
工程管理学的学科门类不是简单的分类标签，而是连接学术研究、产业实践与国家战略的重要桥梁。只有通过制度创新、资源整合与模式突破，才能真正构建起符合时代需求的工程管理学科体系。这不仅是高校的责任，更是政府、企业和社会共同参与的战略任务。
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