危大工程怎么进行管理？全面解析施工安全与风险控制的关键策略
在建筑工程领域，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）因其高风险性和复杂性，一直是安全管理的重点对象。随着城市化进程加快、建筑规模不断扩大，危大工程的数量和种类持续增加，一旦管理不到位，极易引发重大安全事故，造成人员伤亡和财产损失。因此，如何科学、系统地对危大工程进行管理，已成为施工单位、监理单位乃至政府监管部门亟需解决的核心问题。
一、什么是危大工程？
根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程是指在施工过程中存在较大安全风险的分部分项工程，包括但不限于以下几类：
- 深基坑工程（开挖深度超过5米或虽未超5米但地质条件复杂）
- 高支模工程（搭设高度8米及以上，或搭设跨度18米及以上）
- 起重吊装及起重机械安装拆卸工程
- 脚手架工程（搭设高度24米及以上）
- 拆除工程（涉及爆破、人工拆除等高风险作业）
- 地下暗挖工程、桥梁顶推、隧道施工等特殊工艺
这些工程往往具有技术难度大、作业环境复杂、突发性强等特点，若缺乏有效管控，极易成为事故多发点。
二、危大工程管理的核心难点
当前危大工程管理中存在的主要问题包括：
- 责任不清：建设单位、施工单位、监理单位之间职责边界模糊，导致责任落实不到位。
- 方案编制流于形式：部分项目仅照搬模板，未结合现场实际，缺乏针对性和可操作性。
- 过程监管缺失：施工过程中未严格执行专项方案，擅自变更工序或参数。
- 人员素质参差不齐：一线工人安全意识薄弱，特种作业人员持证率低。
- 信息化手段滞后：仍依赖纸质记录和人工巡检，难以实现全过程动态监控。
三、危大工程怎么进行管理？——系统化管理路径
1. 建立健全管理制度体系
首先应建立以“预防为主、分级负责、全过程控制”为核心的安全管理体系。具体措施包括：
- 制定《危大工程施工安全管理实施细则》，明确各方职责；
- 实行“一项目一策”，针对不同危大工程制定差异化管控措施；
- 设立专职安全管理人员，确保每项危大工程有专人跟踪落实。
2. 强化方案编制与专家论证机制
危大工程必须编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批后报监理审核。对于超过一定规模的危大工程（如深基坑深度≥5米、高支模搭设高度≥8米），还须组织不少于5人的专家团队进行论证，形成书面意见并签字确认。
专家论证内容应涵盖：
• 施工工艺合理性
• 结构稳定性分析
• 应急预案可行性
• 安全防护设施配置情况
3. 实施全过程动态管控
从开工前准备到竣工验收，每个阶段都要纳入闭环管理：
| 阶段 | 关键动作 | 责任人 |
|---|---|---|
| 前期策划 | 识别危大工程清单、编制专项方案、组织专家论证 | 项目经理+技术负责人 |
| 施工准备 | 材料设备进场验收、安全交底、人员培训考核 | 安全员+班组长 |
| 实施阶段 | 每日巡查、影像留痕、隐患整改闭环、旁站监督 | 专职安全员+监理工程师 |
| 验收环节 | 阶段性验收、第三方检测、资料归档备案 | 建设单位+监理+设计单位 |
4. 推动智慧工地与数字化转型
利用BIM技术、物联网传感器、视频监控、AI识别等数字化工具，提升危大工程智能化管理水平：
- 部署基坑监测系统（位移、沉降、地下水位实时数据采集）
- 应用智能穿戴设备（如安全帽定位、跌倒报警）
- 开发危大工程电子台账系统，实现风险预警自动推送
- 通过移动APP完成隐患上报、整改反馈、审批流转
5. 加强教育培训与文化建设
将安全教育贯穿始终，构建“人人讲安全、个个会应急”的文化氛围：
- 新员工三级教育中加入危大工程案例讲解；
- 每月开展一次专项应急演练（如深基坑坍塌、高处坠落）；
- 设置“安全之星”评选机制，激励一线工人主动参与安全管理；
- 利用宣传栏、微信群、短视频等形式传播安全知识。
四、典型案例分析：某地铁深基坑工程的成功管理实践
某市地铁项目中，一期工程包含多个深基坑（最大深度达15米），地质条件复杂，周边管线密集。项目部采取以下措施成功实现零事故目标：
- 组建由施工、设计、监理三方组成的联合专家组，每周召开例会研判风险；
- 引入自动化监测系统，每小时上传数据至云端平台，异常自动报警；
- 实施“班前五分钟安全提示”制度，由班组长带头强调当日作业风险点；
- 建立“红黄牌”奖惩机制，对违规行为即时通报并扣减绩效奖金。
该项目最终被评为省级文明工地，并作为典型经验在全市推广。
五、政策法规与未来趋势
近年来，国家层面不断强化危大工程监管力度，如《建设工程安全生产管理条例》修订、《建筑施工安全检查标准》更新等，均体现出“依法治安、科技赋能、源头治理”的方向。
未来发展趋势包括：
- 法律法规进一步细化，明确各主体法律责任边界；
- 危大工程清单动态调整机制建立，适应新技术新材料应用；
- AI辅助决策系统逐步普及，用于预测潜在安全隐患；
- 绿色施工理念融入危大工程管理，减少环境影响；
- 全国统一的危大工程信息管理系统上线，推动跨区域协同监管。
总之，危大工程怎么进行管理，不是单一的技术问题，而是集制度建设、技术支撑、人员素质、文化培育于一体的综合系统工程。只有坚持“以人为本、预防为主、精细管理、数字驱动”，才能真正筑牢建筑施工安全防线。
